原告刘某某，男，X年X月X日生，汉族，农民，住（略）。
委托代理人郭某某，男，X年X月X日生，汉族，本科文化，住（略）。
被告（略）人民政府。
法定代表人孙某某，男，县长。
委托代理人吉某某，男，河南扶正律师事务所律师。
委托代理人韩某某，男，河南扶正律师事务所律师。
第三人王某某，男，X年X月X日生，汉族，初中文化，农民，住（略）。
委托代理人李某某，男，X年X月X日生，汉族，大专文化，（略）148第一法律服务所法律工作者。
原告刘某某诉被告（略）人民政府土地登记纠纷一案，于2009年5月4日，向本院提起诉讼。本院受理后，向被告送达了起诉状副本、应诉通知书和举证通知书。因王某某与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2009年5月22日公开开庭审理了本案，原告刘某某及其委托代理人郭某某，被告委托代理人吉某某、韩某某，第三人委托代理人李某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
2008年11月20日，（略）人民政府为第三人王某某颁发了扶土集用（2008）第x号集体土地使用证，将西邻王某柱、南邻路、北邻路、东邻路的167平方米土地确定给第三人王某某使用，刘某某不服，提起行政诉讼。被告向本院提供了以下证据：①（略）人民政府关于收回崔桥镇X村二组村民王某刘某某宅基地使用权的决定〔扶政土（2008）X号〕、送达回执各一份，以证明原告的集体土地使用权已由政府收回；②农村居民宅基地用地申请表、土地登记申请书、地籍调查表、关于对土地登记申请审核情况的公告、土地登记审批表各一份，以证明被告的土地登记行为合法。
原告诉称，原告于20多年前落户到崔桥镇X村照顾岳母生活起居，后继承了岳母的房屋及财产。由于原告暂搬回（略）照料父母，将宅基上的房屋委托给王某山代为管理。公安局进行户口登记时，误认为原告迁回了（略），造成原告及其家人的户籍漏登，被告以此收回原告的宅基地规划给第三人使用，并为第三人进行了土地登记，被告的土地登记行为严重侵犯了原告的宅基地使用权，为此，请求依法撤销被告为第三人颁发的扶土集用（2008）第x号集体土地使用证。原告申请证人XXX出庭作证。
被告辩称，2008年，（略）人民政府作出扶政土（2008）X号决定，收回了原告对本案争议土地的使用权，被告的土地登记行为不侵犯原告的合法权益，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人辩称意见与被告一致。第三人没有提供证据。
经过庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
一、对证人XXX的证言，原告虽提出异议，但是没有提供相关证据印证其主张，对其异议本院不予采信。
二、对被告提供的证据①，本院认为，收回土地使用权和土地登记是两个不同的行政行为，不属于同一法律关系，且，原告对该收回决定没有提起行政诉讼，对该决定本院不予审查；证人XXX证实给原告送达了该收回决定，原告虽提出异议，但没有相关证据加以印证，对其异议不予采信。对证据②，原告对农村居民宅基地用地申请表、土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表无异议，本院予以采信。
经审理查明，二十多年前，刘某某与王某结婚后搬到崔桥镇X村居住（俗称“倒插门”），照顾岳母宋献（现）的生活起居，宋献（现）去世后，刘某某、王某夫妇迁回（略）常营镇X村居住。1999年，崔桥镇X村进行新村规划，根据规划方案，王某某的宅基地应向东移动占用宋献（现）被冲剩下的一部分宅基地，2007年，县政府为王某某颁发了扶土集用（2007）第x号集体土地使用证，刘某某、王某不服，提起行政诉讼，2008年，本院作出（2008）扶行初字第X号行政判决，以程序违法为由撤销了该集体土地使用证，同年9月9日，（略）人民政府作出“关于收回崔桥镇X村二组村民王某刘某某宅基地使用权的决定”〔扶政土（2008）X号〕，以王某、刘某某举家迁移到（略）常营镇后刘某为由，收回了王某、刘某某的宅基地使用权，11月20日，（略）人民政府为王某某颁发了扶土集用（2008）第x号集体土地使用证，并将本案争议的土地确定给王某某使用。
另查明，原告刘某某的户籍在（略）。
本院认为，2008年9月9日，（略）人民政府作出“关于收回崔桥镇X村二组村民王某刘某某宅基地使用权的决定”〔扶政土（2008）X号〕，收回了原告对本案争议集体土地的使用权，土地使用权被收回后，原告就丧失了在该宗土地上享有的占有、使用、收益等权利，因此，被告的土地登记行为不侵犯原告的合法权益。收回土地使用权和土地登记是两个不同的行政行为，不属于同一法律关系，原告在庭审中虽对（略）人民政府“关于收回崔桥镇X村二组村民王某刘某某宅基地使用权的决定”提出异议，但是，原告没有对该决定提起行政诉讼，本院不予审查，原告对该决定不服，可另案起诉。综上所述，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告刘某某的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告刘某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长邢联合
审判员刘某
审判员陈学宾
二00九年七月十五日
书记员刘某
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