湖南省长沙市雨花区人民法院
民事判决书
（2009）雨民初字第X号
原告刘××，男，X年X月X日出生，汉族，住长沙市芙蓉区××家园××栋××室。
委托代理人王义，湖南高天律师事务所律师。
被告长沙市××工程有限责任公司。住所地长沙市雨花区X路二段××号。
法定代表人李××，董事长。
委托代理人刘邵文，湖南邵文律师事务所律师。
委托代理人姚勇，湖南邵文律师事务所律师。
第三人××置业有限公司。住所地长沙市X路××号××广场××座××号。
法定代表人黄××，董事长。
委托代理人戴勇坚，上海市建纬律师事务所长沙分所律师。
委托代理人陈良俊，上海市建纬律师事务所长沙分所律师。
第三人高××，男，X年X月X日出生，汉族，住长沙市X乡县×××乡。
原告刘××（以下简称原告）与被告长沙市××工程有限责任公司（以下简称被告）承揽合同纠纷一案，本院受理后，于2009年4月17日依被告申请通知××置业有限公司（以下简称××公司）、高××为本案第三人参加诉讼，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘××及其委托代理人王义，被告委托代理人刘邵文、姚勇，第三人高××，第三人××公司的委托代理人陈良俊到庭参加了诉讼本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告双方于2007年11月15日签订××国际项目内部水电劳务承包合同书。合同签订后原告付给被告履约保证金50万元，但被告一直没有履行合同约定将水电工程交给原告承包施工，50万元履约保证金也没有退还给原告。请求法院判令被告立即返还原告保证金50万元。
被告辩称，本公司办公室悬挂的《项目经理职责》没有授予项目经理对外签订合同的权利，第三人高××超出授权范围与原告签订《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》，该合同上加盖的是“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部第三分项目部”的印章，而不是“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部”的公章，事后未经被告追认，原告应当知道第三人高××没有权利对外发包业务，故原告具有缔约过失，原告与高××签订的《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》根本不能成立。且第三人高××收取原告的50万元保证金没有进本公司专用帐户，《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》没有实际履行，原告与高××是朋友，签订《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》纯属高××的个人行为，与被告无关，原告要求本公司返还高××所收50万元保证金既无事实依据，也无法律依据，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
被告与第三人××公司签订的《协议书》约定第三人××公司担保分包单位的生产、安全及各种责任，故本公司依法申请追加××公司为本案第三人参加诉讼。
第三人高××于2008年2月16日才领取“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部第三分项目部”公章，而2007年11月15日签订的《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》上就加盖了该公章，因此合同书上盖的公章是高××伪造私刻的。
第三人××公司述称，《房屋××和市政基础设施工程施工分包管理办法》第七条规定建设单位不得直接指定分包工程承包人，而《协议书》第三条约定分包单位由××公司考察指定，故××公司与被告签订的《协议书》无效，双方的权利义务应以备案的《建设工程施工合同》为准。对第三人高××与原告签订的《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》及该合同上加盖的“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部第三分项目部”公章，第三人××公司以前没有看到过，无法确认其真实性。××国际项目的水电安装业务分包商是由××公司指定的，被告无权分包水电业务，现被告指定水电分包商与××公司无关。高××是被告公司项目经理，不是××公司指定的分包人。××公司也不是《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》的相对方，本案纠纷与××公司无关，原告都不要求××公司承担责任，故被告申请追加××公司为本案第三人错误，请求法院判决××公司不承担责任。
第三人高××述称，第三人高××与原告签订《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》并收取原告50万元保证金属实，无其他答辩意见。
经审理查明，2007年8月29日，被告与第三人××公司签订《协议书》一份，约定被告为第三人××公司“××国际”项目的总承包单位；在被告总承包范围内的各项工程，由第三人××公司负责考察队伍指定分包单位，并负责现场的施工组织和管理；在被告与第三人××公司指定的各分包单位签订相关专业分包和劳务分包合同，由第三人××公司担保各分包单位的生产、安全责任和应由分包单位承担的各种责任；被告收取各分包单位1%的管理费。
2007年11月15日，第三人高××以长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部的名义与原告签订了《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》一份，约定原告以包工包料的方式承包××国际工地所需临时设施用水、用电及本工程的全部水电工程；本合同签订后原告应当支付50万元履约保证金；合同还对其他事项进行了约定。原告和第三人高××在合同上签了名，加盖了“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部第三分项目部”公章。第三人高××向原告收取履约保证金时出具了被告颁发的项目经理工作证。
2007年11月16日，第三人高××向原告出具了一张收条，注明“今收到刘××交来××国际水电工程项目定金50万元”，收条上也加盖了“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部第三分项目部”公章。
2008年2月16日，第三人高××向被告出具了一份《承诺书》，注明第三人高××领取“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部第三分项目部”印章一枚。第三人高××承诺此印章仅用于××国际项目内部结算使用，因此印章所带来的一切法律、经济责任全部由第三人高××承担，与被告无关。
2008年2月26日，第三人高××与长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部签订《工程项目内部经济责任承包合同书》一份，约定长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部将××国际项目地库约x㎡的土建及水电劳务分包给第三人高××，并由第三人高××与水电施工队签订劳务承包合同。
第三人高××述称《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》和收条上的“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部第三分项目部”公章是后来补盖上去的。
《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》没有实际履行，即第三人高××没有将该合同约定的水电劳务工程分包给原告施工，也没有退还原告50万元履约保证金。
2009年3月16日，原告向本院提起诉讼，要求被告返还履约保证金50万元。
上述事实，有《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》、《工程项目内部经济责任承包合同书》、《协议书》、《承诺书》、《收条》、《项目经理职责》、照片及当事人陈述，在卷佐证，足以认定。
本院认为，被告于2008年2月16日给第三人高××颁发“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部第三分项目部”公章，2008年2月26日双方才签订《工程项目内部经济责任承包合同书》，而第三人高××在此之前就以“长沙市××工程有限责任公司××国际项目指挥部”的名义与原告签订了《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》并收取了原告50万元保证金；第三人高××是第三分项目部经理，无权以××国际项目指挥部的名义与原告签订合同，该合同事后未经被告或××国际项目指挥部追认；第三人高××个人不具备专业工程分包和劳务作业分包资质，更无权转包或分包业务，故第三人高××与原告签订的《××国际项目部内部水电劳务承包合同书》是无效合同。第三人高××与原告签订承揽合同并收取原告保证金的行为是第三人高××的个人行为，且该保证金也没有汇入被告公司或被告公司指定的其他帐户上，因此该50万元保证金应由第三人高××返还给原告。《协议书》是被告与第三人××公司签订的明确双方权利义务关系的协议，第三人高××不是该《协议书》的当事人，第三人××公司与第三人高××没有担保关系，故第三人××公司可不承担连带返还保证金的责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款、第五十二条（一）、（五）项之规定，判决如下：
一、第三人高××应于本判决书生效后5日内返还原告刘××履约保证金50万元；
二、驳回原告刘××要求被告长沙市××工程有限责任公司返还履约保证金50万元的诉讼请求；
三、第三人××置业有限公司不承担上述还款的连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8800元，由第三人高××负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判长罗绍铭
人民陪审员陈清伟
人民陪审员刘志强
二○○九年八月二十七日
书记员黄晶
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