公诉机关郑州市惠济区人民检察院。
被告人贾某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2010年7月23日被刑事拘留，同年8月9日被取保候审。
郑州市惠济区人民检察院以郑惠检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人贾某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2010年11月25日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人贾某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
郑州市惠济区人民检察院指控，被告人贾某某伙同贾某妮、贾某央、贾某明、贾某河（该四人均已判处刑罚）等人受贾某德（已起诉）指使，为达到提高地价的目的，在金洼村敲锣打鼓扯横幅，煽动、聚集村民百余人围堵惠济区X路办事处大门，大肆喧嚣吵闹，致使迎宾路办事处无法正常工作长达四小时。当日14时许，被告人贾某某等人又带领闹事村民到郑州市X路X街口，用三轮车将郑州市主干道花园路南北双向堵住，不听政府工作人员及公安人员劝阻，阻断交通时间长达一小时，致使车辆无法通行，严重堵塞，造成交通秩序严重混乱。针对指控提交的证据有被告人供述、同案犯供述、被害人陈述、证人证言、鉴定结论、书证等。认为被告人的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，提请依法惩处。
上述事实被告人在开庭审理过程中无异议，且有同案犯贾某妮、贾某央、贾某明、贾某河、贾某德、贾某法的供述，被害人宋某某、王某某陈述，证人贾XX、弓XX、贾XX、赵XX、贾XX、秦XX等人的证言，被害人宋XX伤情的鉴定结论，同案犯的刑事判决书，被告人患有癫痫病的诊断证明书及住院病历，被告人的户籍证明、到案经过、接处警登记表、会议记录、现场照片等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人贾某某聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作无法进行，交通堵塞，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，应予惩处。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。
根据法律规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教育、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。被告人贾某某在犯罪中属于积极参加者，对其应当在“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利”的量刑幅度内量刑。在量刑时同时考虑以下情节：1、被告人认罪态度较好；2、被告人有癫痫病；3、被告人犯罪的社会危害性相对同案犯较小。
依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款的规定，判决如下：
被告人贾某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
代理审判员任斐
二O一O年十二月十三日
书记员陈新威
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