原告王某某，男，X年X月X日生，汉族。
委托代理人程国显，河南汉冶（略）事务所（略），代理权限为特别授权。
被告陈某某，男，X年X月X日生。
委托代理人冯某某，男，汉族，X年X月X日生，住（略）。代理权限为一般代理。
原告王某某诉被告陈某某加工承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王某某及其代理人程国显，被告陈某某及其代理人马海涛均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告王某某诉称：2009年2月11日，原、被告签订一份钢筋加工合同书，约定原告为被告施工的地勘院B座项目工程加工钢筋，原告给被告交纳押金x元，被告将工程的直径盘圆10mm及以下，盘蜾10mm以下的梁柱箍筋和扳筋交给原告加工，原告每加工一吨钢筋向被告返还100元费用，钢筋延长米按双方约定和国家规定的标准节约材料归原告。合同签订后，原告于2009年2月12日交给被告押金x元，被告随后将需加工的钢筋运到原告处加工，到2009年9月份原告已为被告加工成型钢筋40多吨。2009年10月份，被告工程因各种原因停工。2010年10月1日被告开始重新施工，但无故终止了与原告的合同，给原告造成较大经济损失，是严重违约行为，经多次按被告协商无果，请求判令被告赔偿损失x元，承担违约责任。
被告辩称：1、双方签订合同为建筑钢筋劳务分包合同，该合同为违法合同，①内容违法，建筑主营部门禁止建筑钢筋采用冷拉、冷拔改变钢筋直径；②合同内容损害公共利益，该类钢筋用建筑上不安全；③建设部《房屋建筑和平改基础设施施工分包管理办法》第5条、第8条建筑劳务分包资质。④根据《建筑契约资质管理规定》5、6条，劳务企业无资质不承包工程。2、原告变更请求应在期限内提出。
经审理查明：原告王某某（乙方）与被告陈某某于2009年2月份11日签订钢筋加工合同一份，合同约定：一、河南天工地勘院B座项目部工程直径盘圆10mm及以下，盘蜾10mm以下的梁柱箍筋和扳筋，分包给乙方加工。二、甲方负责把钢筋送到乙方的加工厂，乙方接甲方提供的材料单进行加工，并负责送到甲方工地，按实数点收。六、运费（送到工地的费用）由乙方负责，节约的材料归乙方。十、费用及押金：乙方每加工壹吨钢筋向甲方返还壹佰元整，乙方于加工前向甲方交纳押金叁万元整。合同签订后，被告给原告运送钢筋由原告加工原告给被告押金x元，被告给原告出具收具。到2009年9月原告已为被告加工成型钢筋46.738吨，型号为：6.5mm、8mm、10mm剩余6.50吨钢筋没有加工，存放于原告处。后因其他原因被告工程停工，不再让原告继续加工。期间原告所加工的46.738吨钢筋按合同约定每吨返还给被告100元也未履行。
另查明：原、被告双方对终止合同不持异议。
以上事实，由原、被告的陈某、书某等证据经质证在卷予以证实。
本院认为：原告王某某与被告陈某某在平等自愿的基础上签订的钢筋加工合同，系双方真实意思表示，合同内容真实，符合法律规定，属有效合同。该合同签订后，原告按合同约定向被告交付押金x元，被告收款后也陆续将钢筋送至原告处让其加工，双方均实质性履行了合同部分内容。后因故双方中止了合同履行，但均无证据证明合同中止履行的责任属于对方，且庭审中双方陈某不一，并均表示终止合同的继续履行。故原告请求返还订立合同时交给被告的押金x元，理由正当，应予支持，但双方约定原告每加工1吨返还给被告100元，因原告无异议，应从押金扣除，另被告运给原告的钢筋还有6.5吨未加工现存放原告处，庭审中被告未提出反诉，可另行起诉，经合议庭评议认为，依据《中华人民共和国合同法》第44条、第60条、第107条之规定，判决如下：
一、终止原告与被告所签订的钢筋加工合同。
二、自本判决生效后十日内，由被告陈某某返还给原告王某某人民币x.20元。逾期履行依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，支付迟延履行期间的债务利息。
诉讼费550元，原告王某某负担50元，被告陈某某负担500元。
如不服本判决，可在判决书某达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审判长李青
审判员刘雅丽
审判员夏喜军
二0一一年九月二十八日
书某员常丽
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