河南省鲁山县人民法院
民事判决书
(2000)鲁民初字第X号
原告鲁山县X镇X街救灾扶贫互助储金会。
法定代表人牛某某，主任。
委托代理人王某某，男，生于1970年3月24日，汉族，市民，住（略）。
原告韩某某，又名韩某，男，生于1967年8月8日，汉族，农民，住（略）。
被告马某某，男，35岁，回族，农民，住（略）。
被告黄某甲，又名黄某甲涛，男，生于1953年9月24日，汉族，农民，住（略）。
委托代理人黄某乙，男，生于1957年8月8日，汉族，鲁山县司法局法律事务中心工作人员，住（略）。
原告鲁山县X镇X街救灾扶贫互助储金会(以下简称八街储金会)、韩某某诉被告马某某、黄某甲欠款纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告八街储金会的委托代理人王某某、原告韩某某、被告黄某甲及委托代理人黄某乙到庭参加诉讼。被告马某某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，1999年5月13日，被告马某某因购货在我处借款（略）元，约定30天归还，月利率按21‰计算，担保人是黄某甲。该款到期后，经原告方多次催要，二被告不予归还。现请求二被告偿还欠款（略）元及利息，并承担本案的诉讼费用。
被告马某某未答辩。
被告黄某甲辩称，该笔借款实属八街储金会的款，而不是原告韩某某个人的。且我是在重大误解的情况下签名担保借款，该笔借款有利滚利、息翻息情况。根据法律规定，我的担保责任已经解除，故我不应该承担该笔借款的还款责任。
原告向本院提交的证据材料有：借条一份，据此原告认为起诉的事实和请求是成立的。
被告马某某、黄某甲未向本院提交证据材料。
经庭审质证，被告黄某甲对原告提交的借条一份没有异议，本院确认原告提交的借条一份，形式合法，客观真实，与本案案件事实有关联，可以作为本案定案的依据。
本院根据上述有效证据和庭审笔录可以确认以下案件事实：
被告马某某于1998年8月14日在八街储金会贷款（略）元，期限三个月，约定利率21‰。该款到1999年5月13日其利息为（略）元。因八街储金会当时考虑到高息不受法律保护，就于1999年5月13日经八街储金会、马某某、黄某甲协商同意，将原贷款借据抽掉，本息加在一起，换成为借到八街储金会副主任韩某某个人的借款，其借条内容为：“因购货借到韩某某现金壹拾柒万贰仟元整，约定30天归还，月利率按21‰计算，每月按时封息。借款人马某某，地址鲁嵩路X号。电话（略），担保人黄某甲(黄某涛)，负责本息还清为止，地址卫生局后边，电话（略），1999年5月13日”。该款到期后，经原告方多次催要，被告不予归还，引起诉讼。
本院认为，被告马某某由被告黄某甲担保，借到韩某某现金（略）元，证据充分，事实清楚，本院确认双方的债权债务关系，因该借款确属八街储金会的集体资金，所以该借款应该偿还给八街储金会，原告八街储金会明知被告非系自己的会员，却贷款给被告，违背了其办会宗旨，违反了国家有关金融法律、法规的规定，扰乱了金融秩序，因此原、被告签订的借款合同为无效合同。并依照有关法律、法规的规定，对原、被告的违法行为应给以民事制裁。被告使用了原告的资金，且时间较长，依照“公平原则”，可依中国人民银行规定的同期同类贷款的利率标准给予补偿。被告黄某甲承担保人，因约定“负责本息还清为止”，属保证方式不明确，依照《担保法》第十七条第二款之规定，应负连带保证责任。故根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、五十八条、六十一条、《中华人民共和国担保法》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：
一、原、被告所签订的借款协议为无效民事行为。
二、被告马某某在本判决生效后十日内，返还给八街储金会款（略）元，并按双方约定的21‰利率标准承担该款(（略）元)自1999年5月13日至还款之日的利息，但依21‰计算的超出中国人民银行规定的同期同类贷款利率的利息额部分，由本院予以没收，上缴国库。
三、被告黄某甲对被告马某某返还原告借款的本息负连带责任。
四、驳回原告八街储金会的其他诉讼请求。
案件受理费5310元，由被告马某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审判长张燕伟
审判员曹鲁建
审判员王某保
二○○○年八月三十一日
书记员张娟
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