原告陶xx，男。
被告西安市公安x分局。
法定代表人胡xx，系该局局长。
委托代理人秦xx，男，西安市公安x分局法制科干部。
委托代理人赵x，女，西安市公安x分局法制科干部。
第三人窦xx，男。
原告陶xx不服被告西安市公安x分局2010年12月24日对第三人窦xx作出的灞公（行）决字【2010】第X号公安行政处罚决定书一案，于2011年3月21日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理后，于2011年3月25日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2011年4月15日公开开庭审理了本案。原告陶xx、被告西安市公安x分局法定代表人胡xx的委托代理人秦xx、赵x、第三人窦xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告西安市公安x分局于2010年12与24日对第三人窦xx作出灞公（行）决字【2010】第X号公安行政处罚决定书，查明：2009年11月7日晚20：15时许，窦xx在新筑街道办事处新农村因琐事与陶xx发生打架，窦xx将陶xx打成轻微伤，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，决定对窦xx行政拘留七日并处罚款200元。被告于2011年3月30日向本院提供了作出被诉具体行政行为的依据：1.受案登记表、受理公民报警求助登记表、原告报案材料、对第三人的传唤证，证明被告作出具体行政行为程序合法；2.2009年12月5日、2010年5月6日、2010年5月22日与原告的谈话笔录、2009年11月7日与窦xx的谈话笔录、2009年11月8日与窦琛、窦聪聪的谈话笔录，证明被告具体行政行为事实清楚；3.西安交通大学法医学司法鉴定中心西交司法鉴定中心【2010】临鉴字第X号法医临床司法鉴定意见书、西安市公安局西公法行复【2011】X号行政复议决定书、西安市公安局西公行复送字【2011】第X号行政复议送达回执，证明原告收到复议决定书后逾期起诉。
原告承认与第三人打架的事实，对被告上述证据的真实性无异议，但认为第三人殴打自己系对举报人的打击报复，被告应对第三人从重处罚。请求撤销对第三人的处罚决定。
第三人同意被告的处罚决定，对被告证据的真实性予以认可。
因当事人各方对被告提交的证据的真实性无异议，本院对被告证据的真实性予以确认。
经审理查明，2009年11月7日晚8时许，第三人窦xx与原告陶xx打架，原告伤情经鉴定为轻微伤。被告西安市公安x分局依据双方打架的事实分别作出灞公（行）决字【2010】第X号、灞公（行）决字【2010】第X号公安行政处罚决定书，决定对原告罚款500元、对第三人行政拘留7日并处罚款200元。原告不服被告对第三人所作的灞公（行）决字【2010】第X号公安行政处罚决定书，向西安市公安局申请行政复议，西安市公安局以西公法行复【2011】X号行政复议决定书决定维持对第三人的行政处罚。原告于2011年3月3日收到行政复议决定书，于2011年3月21日向本院提起行政诉讼。
本院认为，第三人与原告打架，原告被打成轻微伤，被告对第三人作出行政拘留7日并处200元罚款的处罚事实清楚、证据确凿。原告不服被告对第三人的行政处罚决定书，依法申请行政复议，复议机关维持了对第三人的处罚，原告不服，就应在法律规定的15日内起诉。原告未在法律规定的期限内起诉，且未有正当理由。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项的规定，裁定如下：
驳回原告陶xx的起诉。
案件受理费50元，原告已预交，本院退付原告50元。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于西安市中级人民法院。
审判长刘爱芳
代理审判员田雷
代理审判员王德宁
二0一一年四月二十六日
书记员胡振兴
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