原告肖某，男，1975年1月30日。
原告欧某，女，1978年4月4日。
委托代理人王某。
被告宜章县X组。
负责人吴某，男，1971年8月4日。
委托代理人余某某
原告肖某、欧某与被告宜章县X组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，于2011年7月22日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员邓某学担任审判长，人民陪审员黄振球、李某红参加的合议庭，分别于2011年9月15日、2011年11月1日公开开庭进行了审理，书记员谭宁担任记录。原告的委托代理人，被告及其委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告肖某、欧某诉称：原告是城关镇X村民，于X年X月X日生育小孩肖某洋，并于2010年11月取得独生子女父母光荣证。被告就明珠广场征地补偿款进行分配的方案，第六条规定“本组是独生子女的家庭并持有《独生子父母光荣证》的增加一人份额”。因此，原告符合该款的规定，是计划分配的范围，而被告在分配该征收土地补偿款时，以原告有工作单位为由拒绝分配。之后，原告曾多次要求被告给予分配，均遭到拒绝，而本组其他的独生子女都给予了分配，被告这种分配方式显然是不公平、公正的，直接侵犯原告的合法权益。在2010年11月3日被告在分配方案中注明“余某暂时留在某社区管理，在此期间任何个人或组织均不得支取或挪用，待法院判决后，按法院判决执行”。请求判令被告支付原告独生子增加一人份额的明珠广场征地补偿款10000元及明珠广场征地补偿款余某1320元，共计11320元。
原告肖某、欧某为支持其诉讼请求向本院提供了以下证据：
1、原告身份证复印件，拟证明原告的基本情况。2、常住人口登记卡，拟证明原告的家庭关系。3、独生子女父母光荣证，拟证明原告生育一个小孩。4、《原南门村X组明珠广场征地补偿进行分配的方案》，拟证明土地被征用的事实，被告分配本组是独生子女的增加一人份额的事实。吴某家等是独生子女的分配了增加一人份额。5、原南门村X组明珠广场征地补偿款余某分配表，拟证明被剥夺原告增加一人份额分配款的事实。6、花名册，拟证明原告肖某为1992年农转非人口的事实。
被告宜章县X组辩称：一、原告诉被告诉讼主体不适格，被告应不是本案诉讼主体。本案所争议的土地补偿款按照《原南门村X组明珠广场征地补偿进行分配的方案》，2010年11月3日作出的声明，该补偿款已经全部分配给了各组民，某社区X组，没有提留一分钱。该补偿款为专项资金，且原告所诉请求也为“明珠广场征地补偿款”，因此，即使被告有其他财产，本案也不涉及被告的其他财产权益。现“明珠广场征地补偿款”某一组集体成员已通过表决（不是被告擅自作出的主张）并已全部分配到了某一组集体成员手中，那么，如原告所诉讼侵犯其权益的主体就不是被告，而是领取了“明珠广场征地补偿款”的某一组集体成员，被告既没有参与分配，也没有享受分配权益，应不承担支付责任。故原告请求的被告主体不适格，被告不是本案的诉讼主体。二、《原南门村X组明珠广场征地补偿款进行分配的方案》第6条“本组是独生子女的家庭且持有《独生子女光荣证》的增加一人份额”的规定是赋有特定含义的，即必须是通过集体表决确定了该独生子女本就享有分配权，方能按第6条议定的“增加一人份额”。但两原告生育的小孩肖某洋按分配方案已经排除在分配权之外了，肖某洋不参与分配的决议也没有违背法律的规定，有宜章县人民法院（2010）宜民一初字第X号民事判决书予以认定，因此，原告提出的“增加一人份额”的请求于法无据，应依法驳回原告的诉讼请求。
被告宜章县X组为支持其诉讼主张向本院提供了以下证据：
1、被告代表人身份证复印件，拟证明被告代表人身份及基本情况。2、某社区的证明材料，拟证明被告土地补偿款全部发放到户的事实。3、宜章县法院的判决书，拟证明原告子女本就没有分配权的事实。
经审理查明：1992年城关镇X组的成员成建制转为非农业户口即农转非，按当时的政策，原南门村X组的土地收归国有，列为城镇建设用地，但没有进行补偿。原告肖某是1992年城关镇X组成建制农转非在册人员。2002年4月15日原告欧某的户口因结婚迁至宜章县X镇城中居委会，2003年6月18日肖某洋出生，其户口落在宜章县X镇城中居委会。2009年12月12日宜章县X组与宜章县土地收购储备中心签订了《征收土地补偿协议书》（详见协议书）及《征收土地补充协议》（详见协议），宜章县X组（原南门村X组）获得明珠广场项目土地补偿费（略）元。2010年8月11日宜章县X组（原南门村X村X组明珠广场征地补偿款进行分配的方案》，决定分配已经收到的征地补偿费，每人暂分配10000元；肖某、欧某、肖某洋未参与分配。2010年11月15日肖某、欧某、肖某洋向本院提起诉讼，请求判令被告支付三原告土地补偿、安置补偿款（明珠广场项目征地）30000元。2010年12月22日本院作出的（2010）宜民一初字第X号民事判决书，认为肖某是1992年城关镇X组成建制农转非在册人员应参与分配并支持其诉讼；认为欧某、肖某洋不是1992年城关镇X组成建制农转非在册人员，未经原南门村X组多数成员同意，不能参与征地补偿费的分配，驳回原告欧某、肖某洋的诉讼请求。欧某、肖某洋不服，向郴州市中级人法院提起上诉，2011年5月27日郴州市中级人法院作出（2011）郴民一终字第X号《民事调解书》，调解协议主要内容如下：一、宜章县X组一次性支付欧某、肖某洋共10000元整，肖某权利部分按一审判决执行；二、欧某、肖某洋、肖某自愿放弃其他诉讼请求；三、本案纠纷就此了结，双方无其他争议（其他条款见《民事调解书》）。2011年7月22日原告肖某、肖某洋向本院提起诉讼，请求判令被告支付其独生子增加一人份额的明珠广场征地补偿款10000元及明珠广场征地补偿款余某1320元，共计11320元。
以上事实，有原、被告的陈述及提供的证据证实，足以认定。
本院认为：2010年8月11日宜章县X组（原南门村X村X组明珠广场征地补偿款进行分配的方案》，决定分配已经收到的征地补偿费，每人暂分配10000元。基于以上事实，2010年11月15日肖某、欧某、肖某洋向本院提起诉讼，请求判令被告支付三原告土地补偿、安置补偿款（明珠广场项目征地）30000元。2010年12月22日本院作出的（2010）宜民一初字第X号民事判决书后，欧某、肖某洋不服，向郴州市中级人法院提起上诉，经郴州市中级人法院调解，双方当事人达成了调解协议，明确了宜章县X组一次性支付欧某、肖某洋共10000元，欧某、肖某洋、肖某自愿放弃其他诉讼请求，本案纠纷就此了结，双方无其他争议。（2011）郴民一终字第X号《民事调解书》已经发生法律效力，肖某、欧某与宜章县X组之间因土地补偿费分配产生的纠纷已经解决。肖某、欧某再次以同一事实向本院提起诉讼属重复起诉，不符起诉条件，应驳回其起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、第一百一十一条第（五）项，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第139条之规定裁定如下：
驳回原告肖某、欧某的起诉。
案件受理费83元，退回原告肖某、欧某。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审判长邓某学
人民陪审员黄振球
人民陪审员李某红
二0一一年十一月二十四日
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