广东省佛山市中级人民法院
行政判决书
(2005)佛中法行终字第X号
上诉人(原审原告)：佛山市顺德区X镇柯嘉沙发厂。地址：佛山市顺德区X镇X路口实用商场三楼。
经营者：汪玮。
委托代理人：陈某某，男，汉族，X年X月X日出生，住（略）。
被上诉人(原审被告)：佛山市劳动和社会保障局。地址：佛山市X路X号。
法定代表人：招某某，局长。
委托代理人：李某某，佛山市劳动和社会保障局干部。
委托代理人：吴某某，佛山市劳动和社会保障局干部。
被上诉人(原审第三人)：巫某某，男，汉族，X年X月X日出生，住（略）。
上诉人佛山市顺德区X镇柯嘉沙发厂因工伤认定纠纷一案，不服佛山市禅城区人民法院作出的(2005)佛禅法行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
原审查明的事实，：第三人巫某某于2004年11月3日向被告佛山市劳动和社会保障局申请工伤认定，同日，被告对第三人作了调查笔录并收集了证人苏祖恩的《证明》、原告出具的《事故报告》、佛山市顺德区乐从医院的诊断证明书。2004年11月16日，被告向第三人发出《工伤认定受理通知书》，同年11月18日向原告发出《工伤认定举证通知书》。2004年12月1日作出№x《工伤认定书》，认定“巫某某是佛山市顺德区X镇柯嘉沙发厂的生产工。2004年9月16日上午9时左右，巫某某在厂内给沙发里面的弹簧钉钉子，当巫某弹簧时，由于钉子没有钉稳，巫某慎被弹出来的弹簧弹伤左眼，事后送到乐从医院治疗，乐从医院诊断为：左眼外伤。巫某某是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。所以，根据《工伤保险条例》第十四条第(一)项的规定，视为工伤”。原告不服，于2005年1月18日向佛山市人民政府申请行政复议，该府于2005年3月2日作出佛府复决[2005]X号《行政复议决定书》，维持了被告作出的№x《工伤认定书》。原告不服，遂提起本案诉讼。
原审认为，本案的争议焦是被告作出的№x《工伤认定书》认定的事实是否清楚。原告诉称第三人在未钉好弹簧前就拉弹簧，弹伤眼睛是明知故犯，但未向法庭提供和出示证据予以证明。原告诉求缺乏理据，应于驳回。第三人陈某其受到事故伤害的经过与苏祖恩的《证明》及原告的《事故报告》内容相符，相互印证了第三人是在工作中被弹簧弹伤左眼的事实。因此，被告作出的№x《工伤认定书》认定事实清楚，证据确凿、充分。第三人是在工作时间、工作场所因工作原因受到事故伤害，被告依照《工伤保险条例》第十四条的规定，认定第三人所受的事故伤害为工伤，适用法律、法规正确。被告于2004年11月3日受理第三人的工伤认定申请，于2004年12月1日作出№x《工伤认定书》，符合《工伤保险条例》第二十条的规定，程序合法。综上所述，被告所作出№x《工伤认定书》，认定事实清楚，证据充分，适用法规正确，程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项的规定，判决维持被告作出的№x《工伤认定书》，案件受理费100元由原告承担。
上诉人佛山市顺德区X镇柯嘉沙发厂不服原判，提起上诉称：巫某某在上诉人厂内给沙发里面的弹簧钉钉子，蓄意弄伤左眼，事后到乐从医院治疗。医院诊断为：陈某性眼球损伤、外伤性白内障、左眼外伤，并且医生建议其动手术后再评残。巫某某明知自己有陈某性眼球损伤、外伤性白内障的疾患，为了骗取上诉人的赔偿，故意在工作时间轻微弄伤左眼。且没有通过手术治愈外伤性白内障就申请评残，致使佛山市劳动能力鉴定委员会评定其七级伤残。事后上诉人要求巫某某对鉴定进行复查，但遭到其拒绝。巫某某很明显存在自残的目的，其受伤是由于自残造成，不应认定为工伤。劳动部门对上述情况未作进一步调查，仅凭其陈某和证人的证言就作出工伤认定，是不正确的。一审法院亦未对巫某某受伤的真正原因进行调查，仅因巫某某在工作时间内受伤就维持了工伤认定。因此，依法撤销原判和佛山市劳动和社会保障局的№x《工伤认定书》。
被上诉人佛山市劳动和社会保障局在二审期间未作答辩。
被上诉人巫某某在二审期间未作答辩。
经审查，原审法院经庭审质证而认定的证据合法有效，可以证明原审查明的事实，本院予以确认。
本院认为：根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条的规定，被上诉人佛山市劳动和社会保障局作为劳动行政部门，依法享有对工伤事故进行处理和认定的职权，该局经过调查在法定期限内作出本案所诉之№x《工伤认定书》并送达双方当事人，其执法主体适格，程序合法，依法应予以确认。本案中，被上诉人佛山市劳动和社会保障局提供的巫某某调查笔录、《工伤认定申请表》、苏祖恩出具的《证明》、上诉人出具的《事故报告》、乐从医院的诊断证明书等证据，足以认定巫某某是佛山市顺德区X镇柯嘉沙发厂的员工，2004年9月16日上午9时左右，其在厂内工作时，不慎被弹簧弹伤左眼的事实。该局依据《工伤保险条例》第十四条第(一)项的规定，认定巫某某的受伤属于工伤，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，本院予以支持。上诉人认为巫某某受伤属蓄意自残所致，但无证据证明，本院不予采纳。原审判决维持佛山市劳动和社会保障局作出的№x《工伤认定书》是正确的，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(一)项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费100元由上诉人承担。
本判决为终审判决。
审判长谢少清
审判员杨小芸
代理审判员周刚
二00五年十一月二日
书记员潘华容
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