拨110举报违法短信有奖　经过查实:停机销号不含糊

短信群：办假证、中彩票、陪聊天等经查实：停机销号绝不含糊
　　今报讯（记者高晓红）眼下，一张天网，正在撒向违法短信。
　　从11月1日起，公安部、信息产业部、银行业监督管理委员会联合开展打击手机违法犯罪活动工作。
　　昨天，沈阳市政法委、市公安局等部门立即行动起来，继续围剿利用手机传播有害信息的违法行为。办假证的、中彩票的、陪聊天的、骗存款的……一经查实，停机销号绝不含糊。
　　假短信露头就拨110
　　沈阳市政法委副书记张广善说，由于有害短信的传播，造成许多人上当受骗，更有甚者竟然购买假离婚证非法再婚。市综治办早在4月15日就成立整治行动工作领导小组，对于举报揭发制售假证或传播有害信息窝点的市民给予奖励，举报电话为110，经过查实并立案查处后，有关部门将对举报人员实施奖励。难点在于协同作战协同作战，这也是难点。
　　公安机关要加大打击力度，想方设法侦破一些案件，及时把处罚指令下到通信管理部门。“当然，移动电话公司是营利单位，希望他们多考虑社会效益，暂时牺牲一些经济利益，不为不法分子提供服务。”
　　沈阳市经过整治后，过去最多时每天收到有害短信20多条，现在减少到五六条了，可见彻底整治大有希望。
　　加强管理流动人口
　　从查获的案例来看，不法分子多数是流动人口，所以下一步，沈阳市将进一步加强对出租房屋和流动人口的管理，加强对生活无助并参与制售假证或传播有害信息人员的收容救助。加强对计算机网络提供虚拟空间出租、主机托管服务、开办语音视频聊天室、网站等行为的监督，同时加强对网吧等场所的监管。
　　抓获84名不法分子
　　从5月1日起，市公安局组织专门警力开展专案攻坚。截至9月底，共查破伪造、买卖证件、印章案件70多起，抓获违法分子84人，收缴计算机12台，假印章3500多枚、空白假证件11000多本。其中最大的案例是4月27日东陵区警方端掉了一个制售假证的窝点。
　　【追根究底】
　　违法短信咋就管不了？
　　今报讯（记者王楠）水是有源的，树是有根的，垃圾短信屡禁不止也是有原因的。有啥原因呢？
　　原因一：点对点群发难监管
　　辽宁省通信管理局李处长表示，在运营商整顿不良sp（内容提供商）后，普通个人手机充当垃圾短信“宿主”的现象日益普遍。他们操作手段非常多样和隐蔽，由于采取的是点对点的发送方式，而运营商又无法监控到短信内容，所以并不能进行有效监管。
　　原因二：外省号码无法应对
　　而据业内人士透露，现今，手机和小灵通用户接收短信息还处于被动位置上，而如何处理来自外省号码的短信骚扰仍是目前急需处理的一个难题，因为提供短信群发的违法公司或个人多使用外省sim卡，本地的电信运营商无法应对。
　　原因三：打击行动松紧不一
　　短信诈骗绝非一次运动、一两个月的时间就能消灭殆尽，而目前打击短信欺诈基本是紧一阵，松一阵，犯罪分子在打击期间“停业休息”，之后又可以出来兴风作浪。
　　原因四：业内立法不够完善
　　另外，值得一提的是，对于垃圾短信的相关责任认定，还没有有效的法律可循。现在讲求通信自由，如果缺少了相关法律依据支持，即使电信运营商在得到用户投诉的某些发送号码时，也不能随便“封”号了事。此外，取证难的问题也影响了对犯罪分子的刑事界定。

中国移动
　　违规sp暂停短信业务
　　今报讯（记者王楠）昨天，记者采访了沈城三大电信运营商。
　　据沈阳联通公司相关人士介绍，一般来说，与运营商签署过协议的sp（内容提供商）不会发送“骚扰”短信。合法的sp本身都具有识别号码，向手机用户发送短信时需经过运营商的服务器，运营商可以有效监控，因此sp“操作”的几率很小。
　　沈阳移动、沈阳网通方面昨天也相继表示了类似看法。垃圾短信监管难度大，但运营商们还是准备出台一些办法尽力改变现状。
　　来自中国移动的消息称，近期移动将出台《移动梦网sp短信业务信用积分管理办法》，逐步对内容提供商sp进行诚信管理，通过sp违约行为、客户投诉情况等多方面的表现评出不同的信用等级。一旦出现某种程度的违规行为，将暂停该sp相应的短信业务。但据记者了解，沈阳移动方面还未接到相关通知。
　　【手机·手雷】
　　□红霞
　　在电影《手机》里，男主角严守一总爱在手机里编瞎话，于是手机成了手雷；
　　在日常生活中，有人总爱在手机里发布裹着糖衣的短信，于是手机成了手雷。
　　不愿意看的电视剧，可以调台；不乐意看见的人，可以绕道；不中意的衣裳，试完也可以不买……可是这短信防不胜防啊，不愿意看总不能关机吧？
　　于是，忽悠，接着忽悠……
　　天上掉馅饼，本来就是瞎扯，可天上一天掉好几块馅饼，那就变成铁饼了，为的就是“砸向人间都是骗”。铁饼多了，天上和地下都看不下去了。
　　“俺想知道它是怎么来的，俺更想知道它将怎么变没的……”朴实的人们急切盼望：垃圾短信，你这骗人的玩意，看天网恢恢怎么收拾你！可，朴实的人们也担心：真就疏而不漏了吗？
　　【战报】
　　1500多手机号败给“呼死你”
　　今报讯（记者高晓红）1500多个手机号码被“呼死”，300多名机主被处罚，大东区城管局的“呼死你”系统运行两年来，大显了神通。
　　工作人员介绍，“呼死你”对付“牛皮癣”和违法短信，十分有效，而且成功应对了呼叫转移。为了节约呼叫费用，该系统进行了软件升级，可将以往的我方付费改为对方付费，另外还采用了短信告知的方式，也可以节约大量呼叫费用。
　　“光靠'呼死你'等方式也不是长久之计，因为一些不法分子经常更换新的号码。我们希望将被举报投诉的号码送交到公安机关或通信管理部门，查实这些人的身份后，建立“黑户档案”，不为他们办理新的号码。希望通信部门能够牺牲一点经济利益。”
　　【新规】
　　信息产业部酝酿手机实名制
　　信息产业部电信管理局副局长赵志国表示，信息产业部起草了《通信管理办法》，将要求基础运营商对用户的有效身份进行登记，加强用户的实名制管理，实行手机号码的实名制登记制度。据《北京晨报》
　　【防骗术】
　　持卡用户就认客服电话
　　针对近期短信诈骗频发，辽宁省银监局相关负责人提醒市民要注意以下两点：
　　提醒一：自由转账日限5000元
　　因诈骗手法多为持卡转账，对此，银行业主管部门要求开通atm跨行转账业务的商业银行对每日转账的金额和次数进行限制，其中沈阳地区自由转账每日最高额被限定在5000元以下。
　提醒二：核实要拨客服电话
　　据辽宁省银监局介绍，持卡人在收到疑似诈骗短信时应积极向警方报案。如果确有疑问，应亲自到银行柜台办理，或者致电各发卡行及中国银联的统一客服热线，在未经中国银联和发卡行客服中心核实前，不要拨打短信中的陌生电话。