涉外海事案件不宜适用简易程序

 根据海事诉讼特别程序法的规定，在审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单海事案件时，可以适用简易程序。实践中，不少涉外海事案件也适用了这一程序，对此，笔者认为，凡涉外案件均不宜适用简易程序，理由如下：

    一、适用简易程序的基础是此类案件较简单，而涉外案件，首先涉及的是法院取得管辖权的依据和准据法的适用，在海事案件中，更是常常遇到对提单管辖条款、法律适用条款诸问题的争议，这些问题本身就较复杂，显非三言两语能说清楚，因此，应当认为凡涉外海事案件即不属事实清楚、权利义务关系明确的案件。

    二、在主体涉外的案件中，涉及到对身份的涉外公证、认证手续，而在法律关系、标的物涉外的案件中，多数情况下将涉及境外证据的境外公证、认证手续，这些手续的取得，需要在诉讼中给予当事人足够的时间。

    三、涉外送达客观上较国内送达难度大、时间长。如受送达国拒绝邮寄送达的，还需要通过外交途径、公告送达等其他方式进行送达，非短时间内能奏效。

    四、最高法院出台集中管辖涉外民商事案件的司法解释，说明涉外案件因其重要性和难度，需要由审判力量强、经验丰富的法官来审理，虽然法律目前没有规定涉外海事案件不得适用简易程序，但从司法解释的精神上看，此类案件显然应当排除在简单民事案件范围以外，不宜适用简易程序。

李 涛