公诉案件中的律师代理

曾几何时，在刑事案件代理过程中，我们经常遇到这样的问题：刑事公诉案件被害人及其近亲属的代理人究竟是什么地位？是仅仅局限在刑事附带民事范围内行使权力？还是不受此限且独立于公诉人之外可以独立发挥指控职能，对犯罪行为有指控权？由于看法不同，经常出现在庭审中刑事案件代理律师被剥夺和限制权利的情况。对此，本律师发表以下看法，谨供与各位律师同仁共同磋商。 本律师认为，公诉案件中的代理是指诉讼代理人接受公诉案件中被害人、法定代理人或者被害人近亲属的委托，由委托人在法律赋予被害人的诉讼权利范围内，对诉讼代理人进行授权，诉讼代理人在授权范围内，代理参加诉讼，以维护被害人及其近亲属的合法权益。在公诉案件中，被害人属于诉讼参与人的地位，根据刑事诉讼法的规定，被害人的诉讼权利有：在法庭上可以向被告人发问，在法庭上可以向证人质证，法庭调查后，可以发言并参加辩论，由于被告人的犯罪行为而受到物质损失，有权提起附带民事诉讼，对人民检察院决定免于起诉的案件提起申诉，对人民法院已经发生法律效力的判决或裁定提出申诉，这些权利都可以由诉讼代理人代为行使，公诉案件中被害人诉讼代理人的职责就是以代理人的身份，帮助被害人去行使法律赋予的上述各项权利，从而维护被害人的合法权益。他的观点不依赖于公诉人，甚至某些观点可以与公诉人相左，可以独立行使诉讼权利。 根据我国刑事诉讼法第40条的规定，公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，有权委托诉讼代理人，人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起3日内，应当告知被害人及其法定代理人或者其近亲属有权委托诉讼代理人。公诉案件代理人参与刑事诉讼的时间最早为案件移送审查起诉之日，可被委托的代理人的人数不超过2人，可以接受委托担任代理人的有律师、人民团体或者被害人所在单位推荐的人，被害人的监护人、亲友。 　　一般说来，任何公诉案件的被害人都有权委托代理人代理诉讼，但根据司法实践在下列情况下则是非常必要的：（1）无公诉人出庭支持公诉；（2）被害人不能出庭或不便出庭，主要是指被害人重伤、死亡或者某些案件涉及到被害人的个人隐私，被害人无法出庭，在这种情况下，被害人为了维护自己的合法权益，就需要委托代理人参加诉讼；（3）被害人对公诉持有异议的案件，有的公诉案件，被害人与检察机关的意见不一致，在这种情况下，公诉人员在向法庭起诉时，不能充分表达被害人的意志，被害人有必要委托代理人代理诉讼，以充分表达和提出自己的诉讼请求；（4）由自诉转为公诉的案件，司法实践中，由于对案件认识的深化，案件的性质可能会发生较大的变化，原来属于自诉范畴的案件，有可能转为公诉案件，在这种情况下，原自诉案件的被害人，就变成了公诉案件的被害人，由于公诉案件和自诉案件的差异较大，为维护被害人的合法权益，需要委托代理人代理诉讼；（5）被害人认为需要特别维护其某些具体的合法权益的。 因此，我们在做为公诉案件代理人时，完全有权利独立行使诉讼权利，依法维护委托人的合法权利，在权力受限制时，应该不畏权势据理力争，有效维护国家法律的正确实施。