黑社会性质组织罪应予修改

　　有组织犯罪是最高形式的刑事犯罪，也是危害最严重的刑事犯罪。目前，我国已经出现了黑社会组织犯罪，但我国刑法仅规定了黑社会性质组织罪，且最高法定刑为十年，比境外刑法规定的处罚要轻得多。为此，特提出以下建议：

　　1.修改刑法中的黑社会性质的组织犯罪条款，增设“黑社会组织犯罪”的立法，增设对犯罪人、犯罪组织的罚金、没收等财产刑，提高法定自由刑，并增设有组织犯罪累犯（特殊累犯）制度，及国家工作人员参与有组织犯罪从重处罚的规定。刑事立法可表述如下：

　　组织、领导和积极参加黑社会组织、黑社会性质的组织的，处十年以上有期徒刑；其他参加者处五年以上十年以下有期徒刑。

　　犯以上各罪的并处剥夺政治权利、罚金或没收财产，对该黑社会组织、黑社会性质的组织处没收财产。国家工作人员犯以上各罪的，从重处罚。

　　国家机关工作人员包庇、纵容黑社会组织、黑社会性质组织的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处剥夺政治权利；情节严重的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处剥夺政治权利。

　　犯以上各罪在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯以上各罪，都以累犯论处（特殊累犯条款）。

　　2.完善金融管理法规，增加金融机构反洗钱义务。严格规范各金融机构的业务范围，禁止跨越规定业务范围从事经营活动；严格存款人及贷款人背景资料审查制度，建立统一的信息数据库，对有嫌疑的存款人及其资金活动方向进行监视和跟踪调查；严格交易文件备份制度，以便起到固定书面证据的作用。

　　3.借鉴《刑法》第三百一十一条关于拒绝提供间谍证据罪的规定，在《刑法》中增设拒绝提供有组织犯罪证据罪。具体表述为：明知他人有组织、领导、参加犯罪集团、黑社会性质的组织、黑社会犯罪的行为，在司法机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　陈飞