《鸿茅药酒案逆转，你应当知道的那些法律问题（中）》

鸿茅药酒到底是个什么东西？
        医生称鸿茅药酒是“来自天堂的毒药”，律师认为“鸿茅药酒广告史劣迹斑斑”，甚至公益人士雷闯还质疑鸿茅药酒中豹骨来源合法性，舆论场下，鸿茅药酒的神秘面纱被渐渐撕下。 
        新法制报：医生被抓律师被诉，企业的理由都是损害商品声誉，你觉得成立么？ 
        邓学平：从目前公开的信息看，我认为认定谭医生涉嫌损害商品声誉罪的理由不够充分。公安机关很难提供足够的证据证明谭医生捏造了虚伪事实以及谭医生的网帖与鸿茅国药的损失之间存在直接的因果联系。而检察机关的通报也显示，内蒙古自治区检察院经审查认为该案事实不清、证据不足，已责成凉城县检察院将案件退回公安机关补充侦查，并且已经变更强制措施。检察机关的最新判断与我一开始对这个案件的判断是一致的。我相信，这个案件后续会得到妥适处理。至于律师写文章被起诉案，与谭医生被抓捕案有较大的区别。谭医生案是刑事案件，而律师案是民事侵权案件。后者法律制裁的强度较小，对证据和事实的要求较低。如果鸿茅国药认为自己被侵权，有权向法院提起诉讼，最终由法院依法居中裁判。律师被诉案的具体案情，我不太了解，不方便评价。 
        新法制报：你对鸿茅药酒有了解么？是否认同被拘医生的观点？ 
        邓学平：我个人在电视上看过鸿茅药酒的广告，但现实中没有接触过。也是因为这次的事件，使我对鸿茅药酒有了一些更深的了解。目前能确认的是，鸿茅药酒是甲类非处方药，不同于一般的酒或保健品。不过一家药企每年投入巨资投放广告，却吝于做临床或毒理试验，显然是不负责任的。 
        澎湃新闻：目前检方二次退侦谭医生案，你预判此案走向如何？ 
        邓学平：根据刑诉法规定，检察院最多可以两次退回警方补充侦查，这次是第二次，也是最后一次了。退回警方补充侦查后，案件又会重新回到公安机关。公安机关补充侦查后，如果达不到检察院的要求，可以自行撤案。如果公安认为证据充分，可以重新移送检察院审查起诉。如果公安重新移送检察院审查起诉，那么检察院将不能再退回，必须做出处理决定。检察院可以将案件起诉至法院，也可以做出不起诉决定。 
        新法制报：对于被诉律师“鸿茅药酒广告史劣迹斑斑”说法，你怎么看？ 
        邓学平：目前有证据证明，鸿茅药酒因为广告违法被多次行政处罚。我认为被诉律师的这一说法没有捏造虚伪事实，应当属于正常的言论范畴。 
        新法制报：对于企业所在地警方跨省抓捕“鸿茅药酒”的质疑者，你有什么看法？ 
        邓学平：根据目前披露的资料和信息，我个人认为有关部门可能涉嫌违法滥权。鸿茅国药是当地纳税大户，但有关单位不应对其给予超出法律规定的保护。因为一篇网文就遭致跨省追捕甚至面临刑事追究，有关部门未免太过小题大做了。这样的做法压缩了公众的表达空间，导致公众缺乏安全感，与中央反复强调的依法治国是不相符合的。 
        财新网：鸿茅药酒10年间已知的已经受到2630次行政处罚，主要是工商部门作出的违反广告法的虚假宣传，为什么不能遏制违法行为一再发生？ 
        邓学平：主要是三个方面的原因。第一，相对于鸿茅药酒的巨额收益，违法广告的处罚力度过小，违法成本过低，不能产生有效震慑。第二，普遍执法不到位。同样的广告，在A地可能被处罚，但在B地可能安然无恙。由于广告具有渗透性，可以超越行政管辖区域发挥影响力，很多违法并未及时查处，留下了违法广告蔓延、生存的空间。第三，目前的处罚多数有工商行政部门做出，食药监部门处罚较少。根据《药品管理法实施条例》的规定，对于违法发布广告情节严重的，省级药监部门有权撤销药品广告批准文号，责令停止该药品广告的发布。但是鸿茅药酒的广告批文未被撤销，广告资质始终存在。此文章摘自网络，如有侵权联系删除