发布者:蓝高秋 2018-07-20 状态:已过期 回复 (3)
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加处罚款部分没有单独作出行政决定是否可以强制执行?
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案情
我公司把药品批发经营权承包给卢某经营,药监局检查发现后作出《行政处罚决定书》,对我公司作出没收违法所得并处违法所得三倍的罚款,在《行政处罚决定书》中告知“逾期不缴纳罚没款的,每日按罚款数额的3%加处罚款”。因我公司未按《处罚决定书》规定时间支付违法所得和违法所得三倍的罚款。药监局对加处罚款没有单独作出行政决定,而是把加处罚款这一执行罚作为告知权利义务的一项内容,表述在行政处罚决定书上,然后在对该行政处罚申请法院强制执行时要求法院对加处罚款一并执行。
我公司收到法院执行裁定书后,我公司认为:1、××号《行政处罚决定书》中“逾期不缴纳罚没款的,每日按罚款数额的3%加处罚款”的表述,只是药监局向我公司告知逾期不缴纳罚没款要承担“加处罚款”这样的后果,是在处罚决定中提前将“加处罚款”予以说明,是启动“加处罚款”程序的预先告知方式,在这种状态下的加处罚款效力还处于待定阶段,还不具备申请法院强制执行的条件。2、由于加处罚款是一种行政强制措施,具有可诉性,我公司对加处罚款享有复议和诉讼的救济权。虽然,药监局发出了催告书并在催告书中载明:“如逾期不履行,将每日按3%加处罚款”,但催告书尚不具备行政行为的要件,对法院来说是没有强制执行力的,只有行政决定才具有强制力。药监局必须单独作出《加处罚款的行政决定》,明确加处罚款金额,并告知我公司对加处罚决定不服可以申请行政复议和提起行政诉讼的权利。没有单独作出《加处罚款的行政决定》,剥夺我公司救济权利。于是我公司向法院提出执行异议,请求人民法院不予执行××号《行政处罚决定书》关于加处罚款部分。未见法院回复。
请问加处罚款部分没有单独作出行政决定法院是否可以强制执行?
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