二手房买卖，定金退还

2016年9月14日跟中介、房主签订三方协议，并交付一万定金，约定于10月8日交首付办理过户，但由于新政策推出，需办理不动产证，此房屋只有房产证没有土地证，土地证开发商一直在办，只是还没办到他们这里，由于没有土地证，所以无法办理过户，中介说小区开发商证件齐全（开发商证件齐全不涉及违规建筑可以也可以办理不动产登记过户）。但实际是由于此小区涉及容积率违规，导致无法过户，现已拖延一个多月了，而且什么时候能够解决完还无法确定。中介一直隐瞒开发商违规导致无法过户，并把责任推给房管局，说是政策原因无法办理。现在我想终止合同，中介费5300元，由于房主不肯支付他的那部分中介费，剩余的定金中介也不给我。这个问题责任在谁？