生二胎咨询

男方未认识女方前原是教师（女方是农村户口），属居发户口，但婚前就已被辞退，户口也被学校转回农村，但性质仍是居民，一直要求村委会将其转为农村性质，但其声称政策不允许，不给予办理，这也就导政了我们无法取得二胎准生证（已有一女，五岁）。
这样对我们是相当不公平也不合理，之前因是教师所以其户口被要求转为居民性质，但后面已被学校辞退，为何不能生二胎？村委会说“可以倫生，再回来罚几万块上户口’，我觉得我们有正当的理由，但为何不能合法的生二胎？对此说法表示极不理解，我们是遵纪守法的公民，不想通过非法途径，希望福建有关机关，能给予快速合理的解答。万分感谢。