店铺转让纠纷

去年8月28号转来一个店铺108000元，由两个店铺合并成一个店铺（有两个房东）其中所有改造都是转来前就改造好了的，所以协议中我们不负改造责任。转让方说两房东不在国内转让合同签不了，就提出签转让协议，一切按照转让方与店铺房东签的租赁合同为前提。协议签后我们支付了80000元，剩余28000元等转让合同签订和营业执照、卫生许可等饮食证件办齐支付。去年10月他们原有一家店铺合同到期，房东过来找我们签订了租赁合同，其中加租了。我们协议是按照他们以前原来房租的，但房东还是加了租。
  一直到今年转让方在所有证件合同都没办起的情况下催促我们支付余下28000元，鉴于没有签下合同和办证件的情况下我们于4月写下一份承诺书给转让方，于6月31号前支付余下28000元（所有合同跟证件办齐下）。
   7月开始他们就开始天天来催我们要钱，但转让合同还是没有签下证件也没办好。我们生意也受影响，无奈只好提出他们收回店铺底余下28000元。问我们现在到底要怎么做才能保证我们的最大利益。。