一简单合同纠纷三年三审两裁就剩上访路了吗？

案情经过：
   
2009/2/20日晚我与周（承租人的姐姐）签订了店铺转让协议，
为了不中途变故，经双方磋商协议如下：
1、 转让方把汽车站餐馆转让给承接方：暂转让费12800元（包括餐馆内一切家什和原租房合同保本转让）；
2、 承接方务必在2009/2/21日中午11点前把转让费交付给转让方，同时转让方保证原价保本转让，新增物品折价计算；
3、 转让方在转让前必须把一切手续交付给承接方（包括租房合同书和房东本人同意转让字据）；
4、 承接方接手后不得以其它理由找转让方岔口；
5、 本协议签字生效，如转让方未能履行第三条，赔偿违约金两千元，并协议终止退还全部转让费。
                      （以上5条是协议原文）
    第二天，我依约支付了转让费，但周以租赁手续是她弟弟办的，在她弟弟手里为由，说等她弟弟回来了就送来。          
    2/23日，周送来了她弟弟手写的新增物品清单，之后就一直未依约履行第3条约定，就连房东是谁，怎么联系都不提供。                          
    3/9日，我经多方打听才找到房东（国有资产管理局--简称“国资局”张文）要求签订租赁合同确定承租关系，但被国资局告知，他并不知道此转让一事，被国资局拒绝，并说我没有理由来找他，一切以合同行事，私人之间都要有合同，何况我们是公家的，没有合同是没有用的，我们随时可以收回房屋。（在被房东拒绝后的谈话我进行了录音）。                                                    
3/12日，在与周协商无果的情况下，我就决定提起诉讼，请求：
①判令被告返还原告转让费12800元;
       ②判令被告支付违约金2000元; 
       ③诉讼费用由被告承担。
    3/16日，周在得知我真的要起诉后，送来了一张她与上承租人签订的转让协议的复印件。
    3/17日，是国资局和所有租户重签合同的日子，我也去了但还是被拒绝了，国资局既不收我租金也不和我签租赁合同，还不给任何理由（有录音为证）。这样没有保障，我不敢再对店铺盲目投资，就这样被他们间接迫使关门。
    5/20日，法院以简易程序开庭审理，我第一次看到对方向法庭供了一份非本人签字的转让协议，协议上有国资局收租人张文在3/15日（刚好是星期日）追认的同意字样（此门面没有租房合同，同意转让。落款张文2009.3.15号，并没有国资局的任何印章）。庭后法院自己依职权去调查了国资局，笔录上国资局说：“只要他们不扯皮，能够按时收到租金，国资就可以同意。”因此法庭判决是：协议合法有效，没有违约，原因是国资局没有干涉，可视为默许，给不给我原租赁合同和房东同意转让字据没关系。 并没有影响合同的履行。  
    11/2日，国资局在房屋门口粘贴了催租和解除租赁关系的通知，对象是周上面的承租人赵汉彪。

我觉得法院判决很不公平，为了这口气，我已坚持了四年，经历了三审两裁了，现在把我直逼京城了。
    进京前想请高人指点指点