公安局不抓不追是否属于不作为?

湖南常德澧县帝景苑小区开发商孙元斌虚构事实,隐瞒真相收取35户燃气,
水,电立户费,房产办证费,每户26000元,近100万元.另有电梯房8户的房产在县建设银行办理了假
产在县建设银行办理了假贷款,骗取银行贷款200多万元.现在还欠电梯公司10多万元,由于欠款造
成电梯配件不到位,经常出现故障,把人关在电梯里面,安全隐患重重.另外,房屋建筑质量存在安全
隐患,经常从窗台上掉落大块水泥掉在地面上,好几次险些砸到人,如出现问题,由谁负责?孙元斌现
已携款外逃,东升公司(孙元斌开发式挂靠公司)已向公安局申请立案,我们强烈呼吁有关部门尽快
将诈骗嫌疑人孙元斌缉拿归案,并解决:1)将孙元斌诈骗8户的住房到县建设银行办理假贷款资金200
多万元还请,将房产改成现在住户的姓名.2)骗取小区35位业主近100余万元的各种规费退还给业主,
并恳请县政府督促有关部门尽快办理房屋质量验收和两证.3)解决小区电梯和房屋建筑质量安全
隐患.
 以上问题,我们曾多次向县政府领导书面报告,如不及时解决,出现重大事故,我们业主不任何负责.
恳请县政府领导解决,保证社会平安稳定.

澧县帝景苑小区业主