先行政后民事？法官贪污在没任何理由下下判决书，怎么去报检察院。

被告93年建一直在住至01年土地集体整改，发放农村宅基地土地证，宅基地土地证没有被国土局下掉，也不存在非法转让土地，被告一直住至10年转让表亲。
原告拿张权属变更具结书（自愿继承给被告现如今说不是他捺的手指印）和82年的人口增长土地申请书上诉，说被告非法转让，01至今以有十年时间，国土局也有公告，原告称不清楚有此公告。
想问下，这种事情不是要先行政后民事？法庭这种案子也可以接？
国土局的公告时效是多久，难道说句不清楚国家政府机关公告就可以过去了吗？