这样的《集体土地使用证》有法律效力吗？

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    您好!1986年咨询人用自己的楼房与右侧符姓邻居的宅基地120平方米交换,  咨询人手中有符姓合法的《集体土地使用证》作为凭证，且左侧咨询人原来的三层楼房20年前已经交给符家。咨询人与华侨伯母林XX合资建造650平方米楼房,伯父1991年轻因病去世后,1993年林伯母暗中行贿2万元买通办证人员, 以林伯母是该村村民的身份申请政府,在符姓邻居的宅基地上以重新划拨给她，，连《《土地初始登记申请书》中申请人签名都是办证人员代替。颁发一份有四个漏洞：1、林XX宗地图未盖公章。2、座落长坡镇,未见街道名称。3、未见填证机关签名盖章。4、未见琼海市政府盖章。2012年8月3日上午林伯母的国内委托代理人为了转让这幢楼房给她妹，电话通知长坡镇政府单凭借这份四无《集体土地使用证》，将咨询人居住该楼四楼一房间内所有生活必需品扣押在镇政府,致使咨询人无家可归。咨询人如梦初醒,咨询人为文昌人民政府任教37年,现退休回家养老,遭到故乡政府如此对待,,无钱无势力打官司,只能免费咨询,恳请律师指点一下a、这一份这份四无《集体土地使用证》，是否有法律效力？b、长坡镇政府单凭借这份四无《集体土地使用证》，组织人员将咨询人居住该楼四楼一房间内所有生活必需品扣押到镇政府是否违法？通过咨询，及自己恶补法律知识或许能争回该楼居住权利，,无限感谢。