法院判案要不要查明事实，认定事实？我家土地是85年村里分的，村里登记底账，发了土地承包证，没有合同

法院判案要不要查明事实，认定事实？我家土地是85年村里分的，村里登记底账，发了土地承包证，没有合同。土地承包证面积四至详细记载，村负责人签字，乡政府扣章，县政府制证。全村到现在都是这一个证，没有换过，土地也没再进行调整。99年前后，我家把土地交给同村人代耕，口头约定以后要归还。15年村里要确权，我家要地，他家不还了，还说是我家不种交给大队，然后分给他家的，但这并不是事实。村里也没有我家退地和分给他地的手续。一审法院认定事实，判对方归还我家土地。二审法院却说双方都没承包合同，属于未实际取得土地承包经营权。我家土地证需要让县政府换证扣章才行。我纳闷的是，村里从85年就把土地发包下去了，怎么现在我家变成未取得土地承包经营权了呢？当时下发的土地证虽然不是县政府扣章的，但也能证明我家取得了土地的承包经营权了吧，还有村里的分地底账跟证上的一致，村里也证明85年分地以后没有进行调整，争议土地是我家的家庭承包地。颁证换证是政府行为，不应该老百姓买单吧，这么清楚的事实，为什么一审法院都查明的事实，二审却要把皮球踢给政府，这合法吗？二审裁定就不需要查明事实了吗？我现在该怎么办？去县政府扣章是不现实的。如果这么判的话，全村人都未实际取得土地承包经营权了。