因经济纠纷被公安局冻结的房产可以私下进行买卖吗？

我朋友有一处房产，是开发商少她钱用房屋抵押给她的，但是这房子因她和开发商的经济纠纷被公安局冻结，房屋只有一份买卖合同，我在网上查合同的编号也没有显示，合同的封面买受人写的是我朋友的名字，在最后的签字处她却把名字签在了买受人下方的委托代理人处，那这份合同有效吗？这房屋可以进行买卖吗？房屋合同编号为XS003021 房屋代码为49969。