虚构房源诈骗

2013年4月份经亲戚介绍，一位名叫丁小姐的人诉说，是帮某某领导卖新楼房（房屋刚刚建完）
现金分2次支付人民币11万元，（是丁小姐和亲戚一同在银行提现后转交）
当时打了11万的借条，内容是丁小姐收到某某房子款 共11万元  日期 签字 经过近1个月的办理中发现有点不对劲，我当时要求退款，房子我不要了，但经过2个月的周旋，目前还没换我房款
在中间的时候，我打算去报警，晚上就换了5万，其余6万元还没有换，
总是找理由 借口 ，，，，
可以报警吗，警察管吗，算是刑事案件吗 还是民事纠纷。