请问城投公司这么做合理合法吗？

本人于2010年底购买了本县城市资产投资有限公司开发的商品房，在缴纳首付款和其他相关费用后，与开发商签订了购房合同，和其他购房户在售楼人员的统一带领下，去银行办理了购房按揭贷款，并在房管部门备案。售楼人员告知本人，资料齐全，手续合法，房贷办理没有问题。此后本人按照合同规定的期限和金额及相关方式，按时足额缴纳房贷月供。
  然而，两个月后，银行通知本人，由于房屋销售公司（城市资产投资公司全权委托代理）未及时提交相关资料，导致房贷无法办理。本人就此事第一时间与城投公司交涉，公司相关人员答复：由于房屋销售公司的失职以及相关人员变动，造成部分客户资料丢失，房贷无法办理。具体解决方法，只有等领导会班讨论。三年间，本人与城投公司交涉若干次，城投公司给出的答复都是如此，并未提出相关要求及给出解决办法。
  就在2013年8月10号，城投公司通知本人去办理房产证，提出要求如下：将购房合同、首付款发票、全部交予开发商，并拿出一张格式统一的欠条（欠款金额为购房尾款，计人民币十几万元）让本人签名及按指纹。然后开放商拿着相关资料办理按揭及房产证。六十日之内，如果按揭顺利办理，则欠条作废，如不能顺利办理，则所有购房户的合同及发票全部扣留，并按照欠条一次性缴纳购房尾款。对自己工作失职给客户造成的损失和不便只字未提.对此，我想请提问律师，城投公司可以这么做吗？有什么法律依据吗？