房产买一赠二是否能买

一套商铺，由于结构不合理利用率低，开发商按买一层（102平方）赠二层（99平方）销售，销售价格比正常商铺单价高。销售前，开发商承诺：二层没有产权，使用权附属于一层，签入合同里面。
但现在交完房款了，开发商说：由于房产局不同意赠送合同里不能签相关内容，给签补充协议。
现在办理合同时又说合同里不能签，也不能签补充协议了，并说 一层二层水电暖楼梯是一完整的分不开的商铺，以后没人要的，用就行。
咨询问题：1、现在这个商铺是否还能买，以后二层是否会有人要？
          2、开发商欺诈客户，怎么维权？