请问被贷款公司骗取手续费不还怎么办

我在14年11月末通过中间人介绍在大连人寿大厦某IT公司办理贷款，是给他们手续费，他们代办银行无抵押贷款，他们收取了手续费一万五后以各种理由银行没通过为由办不下来贷款，合同上写着以提交至金融机构的时间为起始日期，在超过45个自然日没成功办理贷款可以全额退款，超过90自然日不再受理退款申请，在12月底我打电话要求退款，他们说他们需要找总公司申请，总公司办理退款需要一周，然后假期，再然后过年，不停的各种理由拖，今年4月份时候我在他们公司，他们当面说财务已经把钱退给我了，但是银行转账到账需要时间，相信他们，被他们拿回了合同，但是我有录音和拍照留证据，在四月份时候还发现他们公司换了名字，但是还是那些人，说是为了上市改的，他们公司在全国各地有好几个分公司，总部在沈阳，名义是做IT，实际我在他们公司时候，所有的工作人员都在打电话问人要不要贷款，感觉就是个皮包公司，最后一次见面是四月中旬，他们经理说五月份肯定给我退钱，这段我都有录像证据，在五月份再去时候发现他们公司人去楼空了，同时遇到被骗的还有别人，人寿大厦建议我们报警，去报警警察说这是合同纠纷，找法院起诉，请问我们应该怎么办，警察拒不立案是否合法？