购买小产权房相关问题咨询？

我于2012年7月16日购买四川省绵阳市游仙区小枧沟镇紫阳村四社由四川振业投资有限公司投资修建的小产权房-锦绣苑，当时，省里出了一个594号文件，允许农民合资建房，看见广告后，就买了。我是城镇户口，大学毕业后上的集体户，当时买房跟老板讲好的，买房后就可以办户口，我还有个小孩，现在都7岁了，就是想买个房子把我的户口转过来，把小孩的户口上上去，书都是托人情读的，现在全国联网，没办法啊！买房时，老板承诺，三年之内把房产证和土地使用证办下来，办不下来退钱，并支付利息。马上三年了，一样都没落实，当时信以为真，老板把钱收了就变卦了。因为去牵户，要房产证，房子老板没卖完，也不想去办？
请问律师，1、我们可以以这个合同向公安局报案吗？报诈骗案。2、我们到法院去起诉，能行吗？