这样的装修保证金该扣除我们吗

去年开始装修，向物业缴纳1000元装修抵押金，物业给我们一本业主装修手册，要求我们按照上面来装修，否则

扣钱，上面有一条规定“不得更改配套设施的使用功能”，但是没有具体的处罚标准，写的也很含糊，今年装修

完毕，物业以“我们把阳台包入卫生间为由要求扣除1000元抵押金”，并且出具一份我们没有看过的条例给我们

，条例上面规定“不能把阳台改成卫生间或者厨房，否则扣除500-1000元”这份条例是国家规定的装修管理条例

，物业事先没有给我们看过，我们就说这份条例你事先没有告知，他就又以“我们把阳台包入卫生间，改变了阳

台是的使用功能，具体扣多少由物业说了算为由要求扣除1000元”，我想请问一下，扣除标准应该是按照第一份

给我们的业主装修手册为准还是按照国家的装修管理条例为准？第一份业主手册上没有写清楚也没有处罚标准，

我们有权要求减少处罚或者要求不处罚吗？