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是非法集资吗

河北 07-07 09:12 悬赏 0 发布者:ihn999…… 给我留言回答:(4)

很多人把钱借给了另一个人，利息1万给3500如果出事了，国家从它那里搜到的钱是否退给百姓，属于非法集资吗

问题补充：

有借条，总金额1千万

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回复时间： 2011-07-07 09:18

非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。要根据其严重程度来确定。

[上海-浦东新区]
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回复时间： 2011-07-07 09:30

非法集资是未经有关部门依法批准（包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准）的集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。其主要特点是向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
需根据具体情况判断是正常借贷还是非法集资。