房改房附属的锅炉房等共用建筑应如何归属

一个原属某系统的宿舍小区，房改后95%以上的房子都经过房改划归个人，并于2001年正式办理了房权证。那么这个小区里原来产权归系统机关的共用锅炉房的产权归属问题该如何认定？
    我知道按照物权法第七十三条规定：建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。
    锅炉房是属于“建筑区划内的……公用设施”，其产权是否应该归现在的业主共有？鉴于该锅炉房的产权原属系统机关所有，其产权证尚在机关的房权证上，而且业主众多，也无法变更产权证。那么怎样才能真正实现锅炉房由业主共有？

    谢谢！