是否构成合同诈骗罪？

一位姓章的包工头借了我几万元钱，约定月利率为千分之九？经催收章几年都分文未还。后一位姓刘的朋友答应帮我收回此款，于是和姓刘的签订了一年的催收合同，并约定给其百分之二十五的手续费，款收到后必须立即结帐，否则我有权拒付手续费。一年之中我催过刘几十次，叫他抓紧，他都说钱章很快就会还的。听这样说我又口头同意继续履行催收合同，直到第二年九月刘才说收到六千元并给了我。这时我更相信刘很快会将欠款收回的，因此并未找欠款人章。一次偶然的时间我碰见章即过问此事，这才发现大部份欠款章已归还，共四万多元。刘给我六千元的时候章就还了二万多元，随即我复印了刘给章出具的收据找刘结帐，这时他却以生活困难为由不给付已收回的欠款，至今已两年有余。
请问：刘的行为是否构成合同诈骗？我又该怎么办？