关于合同

您好！
    我有两问题想咨询一下。
    我们村有一处厂房于1993年出租给张某，租期10年。但是张某一直没有缴纳房租。张某在租赁期间在厂房内舔家了一些设备以及加盖了厂房。抵消了大部分房租。由于经营不善于2002年转租给李某。但是张某在1993年-2002年期间曾有一张6万4千元的房屋欠据。我们村在没有收到钱的情况下给张某出了一张6万4千元的收据（一张欠据换了6万4千元的收据）。双方（张某和村里）合同于2002年终止。（出据人于1999年去世，张某于2005年过世）我们是否可以要回这6万4千元欠款吗？

    还有一个问题就是在张某租赁期没有结束转租给李某，村长和队长只看了张某出的收据（6万4千元和所建的厂房以及设备）没有查看帐目的情况下就和张某终止了合同。并和李某签了新的租赁合同。使得村里损失了6万4千元。当事人：村长，队长是否对造成的损失承担责任（应当承担什么样的责任）？