荆州市地方税务局的作法是否合法？

我是湖北省荆州市区县地方税务局的一名正式干部，2009年12月市局按照荆州地方税务局的要求对所有干部进行业务考试，考试内容为湖北省地方税务局统一印发的《“四员”培训教材》（“四员”是指办税服务厅人员、税收管理员岗位、税收统计分析人员、地方税收政策与法规）。我是从事纳税大厅工作的，在开考一个月前通知大厅人员只考纳税大厅有关内容，但是开考前不到一个星期突然通知所有参考人员要考“四员”所有内容。由于我在大厅工作，每天服务对象上百，根本没有考前复习的时间，所以没有考出好成绩。按照这次考试成绩市局对我作待岗处理（待岗期间只发工资前四项）。而且申明要等有岗位空缺通过考核后才有机会上岗，二年后仍然不能上岗则予以辞退。我想问？1、地方税务局以一次考试成绩来决定我待岗是否合法？2、如果我待岗二年后仍然不能上岗，地税局以此为理由辞退我是否合法？翘首等待您的回复，谢谢！