《员工持股会章程》可不可以修改

我是一名改制企业的持股员工。持股员工是以工会形式作为直接股东，占公司40%股权，其他二个股东是自然人股东，共占45%股权，另一个股东是国有企业以实物的形式投资15%。当年改制时制定了《持股会章程》，章程规定持股员工退休后必须退股，且退股时按账面净资产退股，账面就是当年购买的一栋宿舍楼用于出租。随着房地产的不断上涨，请问律师，还是按照当年购买价值进行账面核算退股合法吗？另外，持股员工提出修改《持股会章程》，可那两个自然人股东不同意，合法吗？员工都想变成自然人股东，合不合法？