有房产证的房子为何只能卖给村民？

我家在河北省鹿泉市上庄镇上庄村2000年时购买了一套房屋，并于2002年取得了鹿泉市房管局颁发的中华人民共和国房屋所有权证。上周我欲出售该房屋，并与购买人协商好办理相关房屋过户、抵押贷款手续。
但鹿泉市房管局却说由于该房屋是集体所有土地，不能办理过户，只能卖给上庄村民。
我查阅了相关法律规定，若为集体所有土地建房，就不应卖给我这样的非集体人员，更不应该为我办理房产证。既然为我办理我了房产证，我就应该具备处置私有房产的自由，不能限定我该卖给任何合法购买人。
我听鹿泉房管局的人说，该小区1-7号楼都是此种情况，应有逾百户私有产权不明。
我想反映此事引起关注，试问：国家法律的严肃性何在？地方政策怎可凌驾于国法和百姓权利之上？政府的错误难道要百姓买单？百姓的合法权利如何伸张？如果诉诸司法，我们有多少胜算？能否取得合法权利？