发布文号: （82）水电技字第38号
为加强科技计划管理，使水利电力科学技术研究更好地为水利电力生产建设和技术发展服务，特制定本办法。
本办法适用于水利电力科学技术重点项目计划的管理。
第一条 科技重点项目的选题，必须符合水利电力发展的技术方针、政策。要根据国家和水利电力科学技术发展规划的要求，优先安排生产建设中急需的带有全面性、方向性的关键科学技术课题。项目周期不应太长，要有明确的成果目标、显著的技术经济效果。
第二条 凡要求新列入国家和部科技重点项目，应于每年九月底以前由项目负责单位提出“水利电力科技重点项目计划申请书(可行性研究报告)”(格式见附件一)，按隶属关系逐级审查报部。国家项目经部审核后转报国家科技计划归口部门审定，部项目由部审批。申请书未经批准不列年度计划。
第三条 部对新项目的审查，根据不同情况，采取不同方式。科研时间长、投资大、涉及水利电力发展中带有全局性的重大新项目，由部或委托有关部门组织同行专家对申请书内各项内容进行全面评议。
第四条 经审定的新项目，具备签订合同条件的，由项目申请单位提出科技专项合同文本(格式见附件二)，办理合同签订手续。
第五条 国家和部科技重点项目计划由科技司总归口，有关司、局归口管理有关单位的具体项目。项目的负责单位对项目负全部责任，应按计划(或合同)要求组织实施，协调各协作单位之间的分工、进度、经费等。如协调有困难时，由部协助进行。
第六条 已经列入国家和部科技重点项目计划的跨年度的结转项目，项目负责单位每年十月底以前要提出下年度的实施计划(格式见附件三)报部。
第七条 项目负责单位每年(次年元月十五日前)向部归口司、局和科技司报送“科技重点项目计划执行情况表”(格式见附件四)。
第八条 计划实施过程中，如原定内容需要调整或中止，项目负责单位应提出书面报告，说明原因，按隶属关系逐级审查报部批准调整或撤销计划；各级管理部门也可提出建议，经部批准后调整或撤销计划。
经批准调整和撤销的项目，部拨的剩余经费与物资由部另作安排。
第九条 科技重点项目结束时，负责单位应提出工作总结和完整的科研报告，并按分级管理的原则组织成果鉴定。
重大科技成果按成果管理办法，上报登记与申请奖励。
第十条 科技重点项目所需经费应首先在各单位年度基建、生产、事业经费中予以安排。不足部分根据具体情况，由部给予适当补助。科技补助费提供方式分为无偿补助、部分偿还或全部偿还。
第十一条 应加强对科技补助费的使用管理，严格执行预决算制度。国家和部重点项目科技补助费使用情况(年报)，应于次年二月底前报部(格式见附件五)。项目完成或因故中止、撤销，应抓紧作出决算报部。
第十二条 科技重点项目所需物资按物资供应渠道申请，纳入各级供应部门的计划。
附： 类别＿＿＿＿＿＿
编号＿＿＿＿＿＿
水利电力科学技术重点项目计划申请书
(可行性研究报告)
(项目名称)
负责单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿(盖章)
起止年限＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
年 月 日
填 写 说 明
为加强科学技术计划管理，凡申请列入国家和部的科学技术重点项目(新产品试制、中间试验、重点科学研究项目)计划，都须填报计划申请书(可行性研究报告)。
计划申请书(可行性研究报告)由承担任务的主要负责单位填写(内容包括协作单位所承担科研项目在内)，经主管、归口部门审查，一式五份上报部科技司，经部审定后，作为编制年度计划的依据。
一、任务来源
二、目的意义
三、主要课题和内容
四、技术分析及论证
1．国内、外水平及发展趋势(要具体、明确)
??2．本项目的技术关键分析
??3．研究的技术路线及本项目技术方案论证和结论意见
??4．措施
五、经济效益分析
??1．国内需要情况调查及今后需要的预测
??2．本项目完成后对水利电力生产、基建技术经济效果或对科研现代化的作用
六、承担本科研项目的基本条件
??1．负责单位及协作单位能够投入本科研项目的技术力量
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┃ 单位名称 ┃ 负责单位 ┃ 协作单位 ┃ 协作单位 ┃ 协作单位 ┃
┃ ┃(名 称) ┃(名 称) ┃(名 称) ┃(名 称) ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 技 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 术 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 人 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 员 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 情 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 况 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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??2．承担本项目的物资基础(按承担任务单位列出可使用的现有主要设备、仪器等)
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┃ 单位名称 ┃ 负责单位 ┃ 协作单位 ┃ 协作单位 ┃ 协作单位 ┃
┃ ┃(名 称) ┃(名 称) ┃(名 称) ┃(名 称) ┃
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┃ 用 主 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 于 要 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 本 设 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 研 备 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 究 仪 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 项 器 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 目 情 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 的 况 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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?3．承担任务单位能够逐年安排的科研经费
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┃ 单位 ┃负责单位┃协作单位┃协作单位┃协作单位┃
┃ 补助费 ┃(名称) ┃(名称) ┃(名称) ┃(名称) ┃
┃年 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 小 计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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七、需要部补助的科研经费及需添置的仪器设备
??1．科研补助费(包括外汇)
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┃ 单位 ┃负责单位┃协作单位┃协作单位┃协作单位┃
┃ 补助费 ┃(名称) ┃(名称) ┃(名称) ┃(名称) ┃
┃年 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 小 计 ┃ 人民币 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 外 汇 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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??2．需添置的仪器、设备
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┃ 单位 ┃负责单位┃协作单位┃协作单位┃协作单位┃
┃ 仪器名称数量及金额 ┃(名称) ┃(名称) ┃ (名称) ┃(名称) ┃
┃年 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 金 额 ┃ 人民币 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 小 计 ┃ 外 汇 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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八、科研任务分工、进度与成果
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┃ 单位 ┃负责单位┃协作单位┃协作单位┃协作单位┃
┃ 研究内容与成果 ┃(名称) ┃(名称) ┃(名称) ┃(名称) ┃
┃年 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃金额小计│人民币外汇 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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九、科研成果预期推广应用规划
根据水利、电力基建、生产需要，提出科研成果推广应用的规划与主要措施。
十、偿还能力
根据上述经济效益分析及成果的应用确定对使用科研经费的偿还能力、期限及金额(是全部偿还、部份偿还或要求无偿补助的理由)。
十一、有关单位与专家对本项目评议意见
十二、主管、归口单位审查意见(盖章)
十三、部审查意见(盖章)
附： 编号
水利电力科技专项合同
项目类别：
委托单位：
承担单位：
起止年限：
项目名称：
项目的简要内容：
19??年 月 日
目的意义、国内外水平和发展趋势：(请注明资料来源)
主要研究、试验内容、技术关键和技术指标：
采取的主要措施及计划进度安排：
经费概算：(总经费，其中需科研补助费资助多少及用途，其它经费如何安排)
归口部门审核意见：
(盖章)
年 月 日
上级主管部门审核意见：
(盖章)
年 月 日
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同行评议意见：(写明由哪一级组织，哪些单位或哪些人参加的)
年 月 日
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共同条款：(建议条款中包括的内容详见签订合同说明的签约双方共同条款)
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签约合同各方：
委托单位(甲方)：
承担单位(乙方)：
单位科技主管：
项目负责人：
保证单位(丙方)：
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签订合同说明
一、合同的内容
??1．项目的简要内容
对提出申请的项目，以三百字左右的篇幅，对项目的主要试验研究内容、规模及预计达到的科研成果，作出简要说明。
??2．起止年限
每一项目的合同期限，一般不超过三年。如到期仍需继续进行试验的，应另行办理申请手续，签订新合同。
??3．国内外水平和发展趋势
尽可能具体阐述与本项目有关的国内外科研生产技术水平、现状及其发展趋势，各自的技术特征，并作出技术经济比较。对所提的情况，要列举资料来源与依据。
??4．试验研究内容、主要措施及进度安排等：
必须明确本项目研究试验的最终、阶段性目标和分年度目标；研究的规模和达到的技术经济指标；计划解决的主要技术关键；拟采取的试验方法、技术路线(包括技术上的先进性、可能性以及经济上的合理性等方面的分析内容)；成果在科研生产上推广的可能性及其效果预计。
??5．经费、物资概算
①所需经费、材料、仪器设备，除进行总的安排外，必须按年度作出概算。
②凡拟购置万元以上的仪器设备，必须按部颁发的仪器设备管理办法，提出申请。
二、合同的签订
??1．国家和部重点项目的合同，由甲、乙、丙三方面共同签订之。委托单位代表甲方；承担单位为乙方；承担单位的上级主管部门作为监督保证单位，为丙方。??2．合同文本一式七份，分存甲、乙、丙三方。
三、签约各方共同条款(建议条款中包括的内容)，签约各方，共同同意：
??1．对全年的合同执行情况，乙方必须于次年一月向甲方及丙方提出正式执行情况报告。
??2．在合同执行过程中，如需修改合同某项条款，由甲、乙双方共同协商修改。并由乙方通知丙方。
??3．项目完成后，乙方必须按合同规定的内容，向甲方提出合同执行的总报告。必要时提交完整的技术资料。
??4．根据项目具体情况，乙方对甲方所拨经费一般应予偿还或部分偿还。
??5．甲方中途无故撤销或不履行合同时，所拨经费和物资不得追回，并承担善后处理所发生的费用；乙方因故撤销合同，或并非因不可抗拒的客观原因，致无法执行合同时，应视不同情况，部分或全部退还所拨经费和物资。如由于主观原因致合同规定的原进度拖延所发生的额外费用，由乙方自理。
如乙方因主观原因未按合同规定及时提交正式报告时，甲方有权暂停划拨经费和物资。
??6．丙方应根据合同检查和督促合同的执行，协助解决合同执行中出现的问题，并协助解决有关条件。
??7．本合同一经签订，甲、乙双方均应负合同的经济责任。
??8．乙方按秘密资料负有保密责任，对外发表论文不得引用未经批准的数据，科研成果或其他有关材料。
附： 水利电力科技重点项目一九 年度实施计划表
项目编号： 项目名称：
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┃ 一九 年度主要工作内容： ┃
┃ ┃
┃ 一九 年度目标(进度、成果)： ┃
┃ ┃
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┃ 主要措施： ┃
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┃ 所需补助费(万元)： ┃
┃ 主要用途： ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃ 备注：(上年度工作内容预计完成情况及经费使用情况) ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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填报单位(盖章)：
报出日期：
附： 科技重点项目计划执行情况表(19??年)
费用计算单
项目编号： 起止年限： 年内实拨经费： 位：万元
累计实拨经费
项目名称： 承担单位： 经费结余：
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┃ 本年度计划进度 ┃ 实际执行情况 ┃ 存在主要问题 ┃ 是否按计划完成 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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填报单位：
单位负责人： (盖章) 填表人： (盖章)报出日期： 年 月 日
附件五
一九八 年科技补助费用使用情况表
填报单位：
金额单位：万元
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┃ ┃研究┃上┃当┃ 当 年 支 出 数 ┃年┃历年┃ ┃ ┃
┃项┃ ┃年┃年┠──┰────────┨末┃累计┃历年累计┃项目进展及┃
┃目┃项目┃结┃拨┃ ┃其中 ┃结┃ ┃ ┃经费使用简┃
┃编┃ ┃余┃款┃合计┠──┰──┰──┨余┃拨款│ 出 数 ┃要 说 明┃
┃号┃名称┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃数┃数 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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单位负责人： (盖章) 填表人： (盖章) 报出日期： 年 月
