发布文号: 银办函［2001］300号
国家经贸委办公厅：
万国森代表提出的关于解决中小企业融资问题的若干建议收悉，现将我行意见函告如下： 一、从1985年开始，我国积极发展包括股份制商业银行在内的多种金融机构，促进金融市场发展。截至2000年末，除4家国有独资商业银行和10家全国性股份制商业银行外，全国共设立了99家城市商业银行，1684家城市信用社，这些金融机构为支持中小企业融资，促进国民经济发展做出了重要贡献。
二、随着经济体制改革的不断深入，中小企业在国民经济中的地位和作用显得越来越重要。为切实加强和改善对中小企业的金融服务，支持中小企业健康发展。人民银行制定了《关于加强和改进对中小企业金融服务的指导意见》。根据“指导意见”的要求，各国有商业银行采取了一系列措施，加强对中小企业的金融服务：一是设立了专门的信贷管理部门，为中小企业提供专业化服务；二是积极推出适合中小企业发展的新的信贷管理办法，加大对中小企业的信贷投入；三是积极为中小企业提供综合配套的金融服务，包括改进结算手段，加快资金的清算速度，大力推广以银行承兑汇票为主体的商业票据的使用等。同时充分发挥银行机构网络和信息优势，为中小企业提供多方面的咨询服务。城市商业银行也将按照市场定位的要求，把中小企业作为自己服务的主体。城市信用社、农村信用社也将向农民、个体工商户和小型企业共同参股的方向发展，成为入股人民主管理，主要为股东服务的合作金融组织。
三、为加快经济结构调整，促进经济增长，我国银行业将不断加大对非国有经济的支持力度。一是根据中小企业的特点，进一步改进信贷工作，建立金融机构与小企业的联系制度，设置专职信贷员定期深入企业，及时掌握小企业的生产、销售和资信情况，并依据企业用款总量、进度和发展需要，合理制定和下达资金计划，及时解决小企业的合理贷款需求。二是将进一步完善信贷管理体制，减少贷款审批环节，提高工作效率。对有市场发展前景、信誉良好、有还本付息能力的小企业，也将适当扩大授信额度，并可试办非全额担保贷款。三是要积极配合政府有关部门，建立小企业社会化的中介服务体系。对推广技术成熟、具有良好市场前景的高新技术产品和专利产品的项目，只要企业还款有保障，就要积极发放贷款给予支持。
以上，供参考。?
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