发布文号: 哈办发〔2005〕34号
各区、县（市）党委和人民政府,市委各部办委,市直各党组、党委（工委）：
经市委、市政府领导同意,现将《哈尔滨市安全生产检查工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○五年十二月一日
哈尔滨市安全生产检查工作方案
为认真汲取龙煤集团七台河分公司东风煤矿?"11·27"?井下特别重大爆炸事故的惨痛教训、确保全市安全稳定,根据全省安全生产紧急电视电话会议精神，市委、市政府决定，立即开展全市安全生产检查工作，具体方案如下：
一、指导思想
以党的十六大、十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实温家宝同志在我省视察松花江水体污染时的重要指示，坚持"安全第一，预防为主"的方针，坚决遏制重特大事故的发生，确保我市的安全稳定。
二、检查重点
对煤矿、道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、学校等重点行业或领域开展安全生产检查。
三、检查时间和方式
（一）检查时间。11月30日至2006年1月30日。
（二）检查方式。采取单位自查，各地区、各部门重点抽查，市委、市政府督查的方式进行。当前集中10天时间进行重点检查。
四、责任分工
按照职责分工，市政府副市长对所分管领域的安全检查工作负总责。各地区、各部门、各单位按照"谁主管，谁负责"和"属地管理"的原则，负责本地区、本部门、本单位的安全检查工作。
（一）煤矿安全检查。
牵头部门：市经委。责任人：徐涛（市国资委党委书记、副主任，市经委副主任）。重点检查煤矿"一通三防"工作落实情况、事故隐患排查整改情况和整顿关闭工作情况。
（二）非煤矿山检查。
牵头部门：市安全生产监督管理局。责任人：魏亚伦（市安全办主任、市安全生产监督管理局局长）。重点检查现场管理和规范作业情况。
（三）道路交通安全检查。
牵头部门：市公安局（市交通局负责配合）。责任人：王维绪（市公安局局长）。重点检查事故多发易发路段的治理情况、超限超载、违章治理和客运安全管理情况。
（四）消防安全检查。
牵头部门：市公安局。责任人：王维绪。重点检查疏散通道、安全出口的治理情况和公众聚集场所重大隐患的治理、管理情况。
（五）危险化学品和烟花爆竹安全检查。
牵头部门：市安全生产监督管理局。责任人：魏亚伦。重点检查危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营和运输单位的安全管理情况。
（六）建筑施工安全检查。
牵头部门：市建委。责任人：魏伟（市建委主任）。重点检查施工现场和作业人员安全管理情况。
（七）学校安全检查。
牵头部门：市教育局。责任人：石永明（市政府副秘书长、市教育局局长）。重点检查学校安全管理和隐患治理整改情况。
五、组织领导
成立市安全生产检查工作领导小组，负责组织领导全市安全生产检查工作。组长由省委常委、市委书记杜宇新，市委副书记、市长石忠信担任；副组长由市委副书记邹新生，市委常委、副市长王世华，市委常委、市委政法委书记陆文君，副市长张桂华、丛国章，市政协副主席杨亚光，市长助理张显友担任。
领导小组下设7个督查组，负责对各地区、各部门和各单位安全检查工作情况进行督查(详见附表)。
领导小组办公室设在市安全办，负责全市安全生产检查日常工作，办公室主任由魏亚伦同志担任。联系电话：86772375。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。
各地区、各部门和各单位要站在全面树立和落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从维护社会稳定大局出发，认真组织好本地区、本部门和本单位的自检自查工作，制定切实可行的检查方案，严格落实检查责任，严肃认真、全面彻底地检查各重点领域的安全生产情况，确保不留死角。
（二）严格检查，加强整改。
对检查中发现的事故隐患和不安全因素要立即整改；一时整改有困难的要采取防范措施，明确落实责任人，防止事故发生；对严重威胁公共安全的隐患，要坚决停产停业进行整改，防止重特大事故发生。对因在检查中不认真履行职责或对检查中发现隐患不认真整改而发生事故的，要严肃追究有关人员的责任。
（三）认真总结，及时反馈。各地区和各专项安全检查牵头部门务于12月3日和8日将阶段性检查工作情况报市安全生产检查工作领导小组办公室，汇总后报省政府。
