发布文号: 苏府[2005]124号
各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司）,各直属单位：
苏州市本级以及各有关市、区2006年政府集中采购目录已经编制完成。经市政府同意,现印发给你们，请认真遵照执行。
苏州市人民政府
二○○五年十一月二十二日
苏州市本级2006年政府集中采购目录
一、政府集中采购目录及政府采购起点金额
（一）货物类：
1．一般设备。
（1）电器设备：电视机、电冰箱、摄影、摄像器材、空气调节设备（含冷热源系统及除湿设备）等电器设备。
本项目政府采购起点金额（以下称'起点金额'）：单项或批量3万元以上。
（2）办公自动化设备：
a.计算机、服务器、打印机、复印机、投影机等设备实行协议供货。起点金额：单项或批量0.5万元以上。
b.传真机、速印机、碎纸机、扫描仪等办公自动化设备。起点金额：单项或批量3万元以上。
c.通用办公软件单价或批量3万元以上。
（3）各类家具：
a.学校课桌椅。起点金额：单项或批量5万元以上。
b.其他家具。起点金额：单项或批量10万元以上。
2．专用设备。
（1）通信设备：对讲机、电话机等。起点金额：批量3万元以上。
（2）网络设备：路由器、交换机、调制解调器、硬件防火墙、智能化信息系统等网络设备。起点金额：单价或批量3万元以上。
（3）机电设备：电力设备、电梯、起重机、锅炉、农用机械设备、交通管理监控设备等机电设备。起点金额：单价或批量3万元以上。
（4）医疗设备。起点金额：单价或批量3万元以上。
（5）档案、保密设备等。起点金额：单价或批量3万元以上。
（6）影音设备：广播电视、影像设备、摄录设备、灯光、音响设备等。起点金额：单价或批量3万元以上。
（7）教育设备：体育设备、文艺设备、实验室仪器仪表等。起点金额：单价或批量3万元以上。
（8）厨房设备。起点金额：单项批量3万元以上。
（9）消防设备及耗材。起点金额：单项或批量3万元以上。
3．办公消耗用品。
包括：档案夹、软盘、可写光盘、墨盒、墨粉、色带等办公消耗用品。起点金额：批量3万元以上。
4．药品、医用耗材及医用试剂。
5．交通工具。
包括：汽车、艇、船、摩托车、特种车辆等。起点金额：单价或批量5万元以上。
（二）工程类：
使用财政性资金的基建、装修、修缮、市政、人防、交通、水利、电力、电信、绿化工程、系统集成、网络工程等工程类项目。起点金额：预算在10万元以上的。
（三）服务类：
1．印刷、包装。起点金额：批量3万元以上。
2．机动车定点加油。
3．机动车定点维修。
4．机动车集中定点保险。
5．绿化养护。
6．工程造价评审。
7．一类会议。
8．物业管理。
9．街巷、道路、新村环境保洁。
'起点金额'的界定以本单位年度内同类项目采购总额为标准。采购单位采购'起点金额'以下的货物、服务、工程类项目，均可自行采购。
二、部门集中采购项目
部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购监督管理部门同意后按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式，部门集中采购由部门自行组织，可以委托采购代理机构采购。
2006年度部门集中采购项目为：市区直管公房修缮工程。市区直管公房修缮工程的具体实施参照《关于苏州市区直管公房修缮工程实行政府采购的指导意见》（苏房管〔2005〕16号）执行。
三、政府采购限额标准
政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式，均适用于《政府采购法》。各预算单位使用含财政性资金采购'政府集中采购目录和部门集中采购目录'以外且在采购限额标准以上的货物、工程和服务类项目实行分散采购。
政府采购限额标准为：政府集中采购目录和部门集中采购项目外，单项或批量达到30万元以上的货物、服务和工程类项目。
政府采购限额标准的计算按以下方法掌握：
（一）全部由财政预算内安排的采购项目，以预算资金为标准。
（二）配套资金采购项目和多渠道筹资采购项目（其中有部分财政性资金），以采购项目总投资为标准。
（三）重复采购项目以年度内本部门、本系统的采购总量为标准。
（四）复合采购项目，即一个采购项目含货物、工程或服务两个以上的采购项目，应按照采购资金比重最大的项目确定其属性。
四、公开招标数额标准
2006年度货物、服务类政府采购公开招标数额标准为：单项或批量采购50万元以上（含50万元）；工程类参照省政府《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》（苏政发〔2004〕48号）执行。
公开招标数额标准规定了公开招标的最低限额。单项或批量采购金额达到公开招标数额标准以上的货物、服务和工程项目，都必须采用公开招标方式。
公开招标的政府采购项目，因特殊情况需采用公开招标以外的采购方式的，必须在采购活动开始前获得市级政府采购监督管理部门批准。
五、相关说明
（一）各预算单位在编制2006年度部门预算时，应按照本目录及标准的规定编制政府集中采购项目、部门集中采购项目和分散采购项目的预算。
（二）各预算单位应进一步加强政府采购管理工作，制定单位内部政府采购管理规定，具体要在政府采购的组织、预算、计划、实施、验收、监督等方面明确内部工作机制。
（三）政府采购应当采购本国货物、工程或服务，尤其是软件，各预算单位应根据符合采购需求、质量和服务相当价格从低的原则，优先购买国产正版软件。
（四）政府采购应采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
（五）政府采购项目的相关采购信息须在财政部门指定的媒体上公告。
（六）平江区、金阊区、沧浪区、苏州高新区和驻苏的相关部、省属单位按照本目录执行。
张家港市2006年政府集中采购目录
一、政府集中采购目录
（一）货物类。
1．办公自动化设备。
（1）微机及外部设备。包括：计算机、小型机、显示器（屏）、服务器、触控一体机、数据工作站、打印机、扫描仪、投影机（仪）、UPS、路由器、交换机、集成器、GPS及其他网络设备。
（2）复印设备。
（3）传真设备。
（4）碎纸机。
（5）数码（印刷）一体机。
2．家用电器设备。
（1）洗衣设备。
（2）冰箱、冰柜。
（3）电视机。
（4）消毒柜。
3．空调设备。包括：末端设备及增（除）湿机。
4．摄录编设备、广播电视、影像设备、音响设备。
5．公务用机动车船。
6．电梯。
7．医疗设备、计划生育设备。
8．药品。
9．教学仪器设备。
10．学生用品。包括：学生校服、学生用练习本。
11．办公家具。包括：批量在5万元以上办公会议桌椅、电脑桌椅、档案柜等。
12．工程及装饰材料。包括：批量在5万元以上的木材、水泥、铝合金、塑钢门窗、外墙涂料、石材、地砖、地板、灯光设施及批量在10万元以上的钢材。
13．园林机械设施。单价5000元以上。
14．体育设施。单价或批量1万元以上。
15．道路交通安全设施。包括：交通信号设施、交通标志标线设施、交通隔离护栏设施、交通电子监控设施等。
（二）工程类。
1．预算金额20万元以上的装饰工程、绿化工程和灯饰工程。
2．预算金额50万元以上的土建工程、市政工程、水利工程等。
3．网络建设及系统集成。包括：办公智能化、通讯、消防、保安（监控）自动化工程等。
（三）服务类。
1．公务车辆定点加油、保险、维修。
2．公务用纸。包括：打印纸、复印纸、传真纸、油印纸等定点供应。
3．印刷。包括：5万元以上的文件资料、内部刊物、信封印刷业务。
4．会议及接待。
二、说明：
（一）集中采购目录外采购金额在5万元以上的货物类采购项目，采购单位在实施采购前，应将该项目采购方案分别报市监察局、市政府采购管理办公室备案，并接受监督。
（二）公开招标数额标准。
货物类：50万元以上。
服务类：通过公开招标确定一定期限内的供应商。
工程类：按《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》（苏政发〔2004〕48号）文件规定执行。
（三）镇级机关事业单位采购属于政府采购目录的货物类项目，一次采购金额超过5万元的须委托集中采购机构采购。
常熟市2006年政府集中采购目录
一、政府集中采购目录
（一）货物类。
1．电器设备。包括：电视机、电冰箱、冰柜（单件或批量采购预算5000元以上）、摄影、摄像器材、空调。
2．办公自动化设备。包括：计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、投影仪、扫描仪、计算机配件、显示终端设备、刻录机、移动存储设备、UPS等。
3．办公用具。包括：办公桌椅、文件橱、柜等批量5万元以上。
4．会议系统。包括：视频系统、音响、灯光系统等。
5．网络设备。包括：路由器、交换机等，单价3000元以上，低于3000元的属计算机配件。
6．档案保密设备。包括：密集架、保险箱等。
7．办公用纸。包括：复印纸、打印纸、速印纸、传真纸等。
8．通用办公软件。包括：操作系统软件、办公自动化软件及1万元以上其他成套应用软件。
9．医疗设备。单价5万元或批量采购10万元以上。
10．教学、科研设备。
11．广播电视、影像设备。
12．体育设备。单价5万元或批量采购10万元以上。
13．电梯。
14．锅炉。
15．交通工具。
16．药品。
（二）工程类。
包括：使用财政性资金的工程项目。
（三）服务类。
1．定点印刷。包括：文件资料、内部书刊、信封、信笺等。
2．汽车定点保险。
3．汽车定点维修。
二、政府采购限额标准
单项或同批预算金额为10万元。
三、常熟市政府采购公开招标数额标准
货物类单项或同批预算金额在50万元以上项目，实行公开招标，服务类项目全部以公开招标方式确定一定期限的供应商。
太仓市2006年政府集中采购目录
一、政府集中采购目录
（一）货物类：
1．电器设备。
（1）电视机。
（2）电冰箱。包括：冰柜。
（3）摄影、摄像器材。包括：照相机、摄像机、摄录一体机、数码一体机。
（4）空调。包括：中央空调、除湿设备。
2．办公自动化设备。
（1）计算机及外部设备。包括：小型机、微机、服务器、数据工作站、显示终端设备、刻录机、UPS、硒鼓。
（2）打印机。
（3）传真机。
（4）复印机。
（5）速印机。
（6）投影仪。
（7）扫描仪。
3．家具。批量采购1万元以上。
（1）办公家具。
（2）宿舍家具。
4．办公消耗用品。定点自行采购。
（1）办公用纸。包括：复印纸、打印纸、速印纸、传真纸。
5．专用材料。
（1）图书资料。
（2）实验室用品及小型设备。
（3）工具与仪器。
（4）专业制服及劳保用品。
（5）应用软件。
（6）药品及医疗耗材。
（7）其它专用材料。
6．专用设备。
（1）通信设备。包括：传呼机、对讲机、电话机。
（2）印刷设备。包括：一体机、分页机、装订机、切纸机。
（3）网络设备。
（4）服务器。
（5）路由器。
（6）交换机。
（7）医疗设备。单价5000元以上或批量采购5万元以上。
（8）计划生育设备。
（9）交通管理监控设备。
（10）消防设备。
（11）道路清扫设备。
（12）档案、保密设备。
（13）教学、科研仪器。
（14）广播电视、影像设备。
（15）灯光、音响设备。
（16）体育设备。
（17）电梯和起重机。
（18）炊事设备。
（19）锅炉。
（20）其它专用设备。
7．汽车。
（1）轿车。
（2）越野汽车（吉普车）。
（3）卡车。
（4）载客汽车。
（5）专用汽车。包括：工程汽车、工具汽车、消防车、警车、救护车、通讯和广播用车及其他专用汽车。
8．船只及其他交通工具。
（二）工程类：
单项造价金额达3万元以上项目纳入集中采购。
1．建筑物。
2．市政建设工程。
3．环保、绿化工程。
4．水利、防洪工程。
5．交通运输工程。
6．修缮、装饰工程。
7．系统集成、网络工程。
8．其他工程。
（三）服务类：
1．印刷、出版。
2．工程监理、工程设计。
3．机动车统一保险。
4．机动车定点加油。
5．机动车定点维修。
二、政府采购限额标准
集中采购目录以外的货物类、工程类和服务类采购项目，凡预算金额在10万元以上，均应纳入政府采购管理范围。
三、公开招标数额标准
纳入政府采购管理范围的货物类和工程类项目预算金额在50万元以上，必须实行公开招标。服务类项目全部以公开招标方式确定一定期限的供应商。
四、说明
（一）根据《政府采购法》，市级国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金（包括预算内和预算外资金），以购买、租赁、雇用等行为进行货物、工程、服务的采购，达到限额和规定标准的，必须实行政府采购制度。
（二）凡列入上述集中采购目录或达到限额标准的货物、工程和服务项目，均应实行集中采购。市级预算单位应根据集中采购目录规定，在编制2006年度部门预算时，单独编制政府采购预算，并经财政部门批复后按月报送政府采购清单，经政府采购监管部门审核后，由集中采购机构实行集中采购。
昆山市2006年政府集中采购目录
一、政府集中采购目录
（一）货物类：
1．各类交通工具（车、船、艇）。
2．计算机及外部设备。
包括：小型机、微机、服务器、数据工作站、显示终端设备、打印设备、电源设备等其它网络设备。
3．复印机、传真机、一体机等现代办公设备。
4．摄像机、摄录一体机、5000元以上相机及其器材。
5．空调机及空调机组。
6．批量采购5万元以上各类家具。
7．批量采购5万元以上教育仪器设备。
8．10万元以上的医疗设备。
9．各类电梯。
10．各类锅炉。
11．批量采购10万元以上的市政工程主要材料及设备。
12．其他单项采购金额超过3万元的货物。
（二）服务类：
1．10万元以上计算机（信息网络）系统软件、集成软件的开发和设计。
2．其他单项超过10万元的服务。
（三）工程类：
30万元以上改、扩建装饰工程；50万元以上土建工程、市政工程、水利工程、绿化工程等。
（四）市政府指定政府采购的其他项目。
二、政府采购公开招标数额标准
单项或同批预算金额为50万元以上项目。
（注：乡镇如有采购需求时，可委托政府采购中心实施采购）
吴江市2006年政府集中采购目录
一、政府集中采购目录
（一）货物类：
1．机电设备。包括：电梯、锅炉、电气系统、电动工具、水泵机组等。
2．各类仪器仪表及设备。包括：计算机设备、广播影视设备、摄录设备、电子显示屏等、单价1万元以上或批量3万元以上的其他设备。
3．交通工具。包括：汽车、摩托车、艇船等。
4．通讯工具。包括：对讲机、电话机等。
5．空气调节器。包括：中央空调、空调器、冷暖机、增（除）湿机、负离子发生器等。
6．办公自动化设备。包括：复印机、传真机、打印机、一体机、单件1万元以上的其他设备。
7．办公用具。包括：纸张、办公用品（2000元以上）、办公家电（5000元以上）、办公家具（20000元以上）。
8．医疗卫生设备。单价5万元以上或批量采购10万元以上。
9．医用耗材和药品。
10．政府接待用品。
（二）服务类：
1．机动车定点维修（1000元以上）。
2．机动车定点加油。
3．机动车集中定点保险。
4．大宗印刷（500元以上）。
5．计算机（信息系统）系统软件、集成软件的开发和设计（5万元以上）。
（三）工程类：
使用财政性资金新建、扩建、改建、装修、修缮各类房屋建筑物、绿化等（5万元以上）工程和主要设备、材料。
二、政府采购限额标准
在政府集中采购目录以外的，单项或同批预算金额在10万元的货物、服务和工程必须进行政府集中采购。
三、相关说明
（一）医疗设备的采购委托药品医疗器械设备采购中心；教育设备采购委托教育设备采购中心；新建、扩建、改建项目超过50万元、装修超过30万元的财政性建设项目委托建设局建筑工程招标办公室在市建设工程招标中心进行招标。
（二）货物、服务和工程类项目单项或批量在50万元以上实行公开招标。
（三）各预算单位在编制2005年度部门预算时，对政府集中采购目录以内的和采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，须按编制年度部门预算的要求单独编制政府采购预算。
吴中区2006年政府集中采购目录
一、货物类
（一）一般设备。
1．电器设备。
（1）电视机。单价或同批次5000元以上。
（2）电冰箱、冰柜。单价或同批次5000元以上。
（3）摄影、摄像器材。包括：照相机、摄像机、摄录一体机、数码一体机等。
（4）空气调节设备。包括：中央空调、单个或批量采购在5000元以上的空调器、除湿设备等。
2．办公自动化设备。
（1）计算机含PC服务器。
（2）打印机。单价或同批次5000元以上。
（3）传真机。单价或同批次5000元以上。
（4）复印机。
（5）投影仪。包括：视频展台等。
（6）扫描仪。单价或同批次5000元以上。
（7）UPS。
（8）软件。包括：成套操作系统软件、办公自动化软件等应用软件。
（9）单价或批量在5000以上的计算机配件。
3．家具。
（1）办公家具。单价或同批次5000元以上。
（2）宿舍家具。单价或同批次5000元以上。
（二）专用设备。
1．印刷设备。包括：一体机、分页机、装订机、碎纸机、速印机等。
2．网络设备。包括：服务器、路由器、交换机、其他网络设备（磁盘阵列、硬件防火墙、加密设备等）。
3．医疗设备。
4．计划生育设备。单价或批量采购3万元以上。
5．档案、保密设备。包括：密集架、保险箱等。
6．教学、实验仪器。单价或批量采购3万元以上。
7．会议系统设备。包括：视频系统、灯光、音响设备。
8．体育设备。单价或批量采购3万元以上。
9．电梯。
10．锅炉、厨房设备。
11．通讯工具。单位或批量在5000元以上。
（三）交通工具。
1．公务用机动车、船。
2．专用汽车。包括：工程汽车、消防车、救护车、各种环卫车辆等。
二、工程类
使用财政性资金建设的基建、装修、修缮、市政、人防、交通、绿化等各类工程。
三、服务类
1．印刷。包括：文件资料、内部书刊、大宗宣传印刷等。
2．汽车保险。
3．网络建设及系统集成。
政府采购限额标准、公开招标数额标准参照执行苏州市本级规定。
相城区2006年政府集中采购目录
一、政府集中采购目录
（一）货物类。
1．机电设备。包括：电梯、锅炉、电气系统、电动工具等。
2．各类仪器仪表及设备。包括：计算机设备、广播影视设备、摄录设备等。
3．交通工具。包括：汽车、艇、船等。
4．通讯工具。包括：对讲机、电话机等。
5．空气调节器。包括：中央空调、空调器、冷暖机、增（除）湿机、负离子发生器等。
6．办公自动化设备。包括：复印机、传真机、打字机、一体机等。
7．办公用具。包括：办公用品、办公家电、办公家具等。
8．通用办公软件。
9．医疗卫生设备。
10．医用耗材。
11．药品。
（二）工程类。
基建、装修、修缮、市政、人防、交通、水利、电力、电信、绿化工程及主要设备和材料。
（三）服务类。
1．包装、印刷。
2．机动车定点加油。
3．机动车定点维修。
4．机动车集中定点保险。
5．公务出国（出境）机票。
6．一类会议。
二、政府采购限额标准
参照市本级执行。
三、公开招标数额标准
参照市本级执行。
苏州工业园区2006年政府集中采购目录
一、政府集中采购目录
（一）货物类。
1．一般设备。
（1）电器设备。包括：电视机、电冰箱、洗衣机、吸尘器、摄影、摄像器材、空气调节设备、其他电器设备。
（2）办公自动化设备。包括：计算机、打印机、电话机、传真机、复印机、速印机、碎纸机、投影仪、扫描仪、通用软件、其他办公自动化设备。
（3）家具。包括；办公家具、宿舍家具、其他家具。
2．办公消耗用品。包括：复印纸、打印纸等各类办公用纸，硒鼓、墨盒等其他消耗用品。
3．专用设备。
（1）印刷设备。
（2）网络设备。包括：服务器、路由器、交换机、其他网络设备。
（3）医疗设备、器械。
（4）档案、保密设备。
（5）教学设备。
（6）实验室设备。
（7）广播电视、影像设备。
（8）会议系统设备。
（9）体育设备。
（10）电梯。
（11）炊事设备。
（12）医用耗材。
4．交通工具：指各类汽车。
（二）工程类。包括：使用财政性资金的工程项目。
（三）服务类。
1．印刷。
2．车辆保险。
以上项目的采购起点金额参照市本级执行。
二、政府采购限额标准
参照市本级执行。
三、公开招标数额标准
参照市本级执行。
