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各区县教育局、浦东新区社会发展局，各委、局、控股（集团）公司教育处：
现将《2006年上海市基础教育（含中职学校）德育工作若干意见》印发给你们，请根据本地区、本系统的实际情况，认真贯彻执行。
附件：2006年上海市基础教育（含中职学校）德育工作若干意见
上海市教育委员会
二○○六年二月九日
2006年上海市基础教育（含中职学校） 德育工作若干意见
2006年是"十一五"上海市学校德育规划实施的开局之年。中小学德育工作要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，用科学发展观统领德育工作全局，按照中央8号文件精神，认真贯彻《上海市学生民族精神教育指导纲要》、《上海市中小学生生命教育指导纲要》（以下简称"两纲"），围绕"两纲试点年"的中心工作，聚焦课堂、全面落实"树魂立根"教育；拓展阵地，构建"两纲"课外教育活动体系，聚焦世博会、聚焦社会公德，夯实中小学生（含中职学生，下同）思想道德建设的基础，促进学生德智体美全面发展。
一、以"两纲"为目标，把握学生素质发展的重点内容
以"树魂立根"为核心，进一步加强爱党、爱社会主义的理想信念教育，强化以爱国主义为核心，以国家意识、文化认同、公民人格教育为重点的民族精神教育；以公民道德和法制教育为重点，突出诚信教育、感恩教育和文明教育，规范学生的行为习惯，培养良好的道德品质；以科学精神与人文素质培养为支撑，提升科学精神，增强人文底蕴；以生命教育和心理健康教育为基础，引导学生认识生命、珍惜生命、尊重生命和热爱生命，培育健康人格。
二、大力推进民族精神教育和生命教育
1、要严格按照沪教委德〔2006〕2号文的要求，积极推进"两纲"的试点工作。要抓好"两纲"学习，深入研究，建好队伍，落实课程攻坚。区县要选择好若干所学校进行试点，并举行试点学校开展民族精神和生命教育的成果展示；探索、总结各个学段、学科"两纲"教学经验，打造一批"两纲"教学的精品课程；推出学科案例选编、音像资料荟萃和网上民族精神、生命教育课程资源包。
2、构建民族精神教育和生命教育的课内体系。将民族精神教育与"二期课改"紧密结合，并落实到基础型课程、拓展型课程和研究型课程的各门学科课程教学中，特别要在思想政治（思品）、语文、历史等三类课程中强化民族精神教育要求上的侧重点，形成科学、合理的民族精神教育教学序列。生命教育要注重自然、生命科学、社会、科学、思想品德、体育与健身等显性学科的优势，要注重潜移默化教育、注重全方位教育；突出学科作用，突出学生体验，让学生感受民族精神和生命教育的感召力和吸引力。
3、构建民族精神教育和生命教育的课外教育活动体系。
（1）要将"两纲"渗透到课外实践中去。要按照《上海市学生民族精神教育指导纲要》的要求，把民族精神教育与拓展型、探究型课程和专题教育有机结合，与综合实践活动有机结合，与爱国主义教育基地的实践活动有机结合。要增强教育基地的知识性、趣味性和实践性，从"行、习、赏、唱、礼"等五方面设计标志性活动，突出传统节日的文化内涵。要根据《上海市中小学生生命教育指导纲要》的要求，注重学生体验和训练，建立内容序列化、形式多样化、组织规范化的生命教育课外活动体系。要从学生的年龄和身心特点、需求出发，对各类专题教育和课外教育活动有整体设计和操作载体，必须在完成"两纲"基本要求的基础上体现区域和学校特色。
（2）依托上海市青少年活动营地--东方绿舟，筹建"中国农耕文化--乡村教室"。使广大青少年充分认识和谐社会与资源环境建设的重要性，为学校提供有农村特色、农业特点、民俗民风浓郁的"乡村教室"，引导学生了解中华民族农耕文化和关注中国农村的灿烂明天，使之成为"培育民族精神的实践场所，实施素质教育的大课堂"。
（3）聚焦世博会、聚焦社会公共道德。积极开展"百万青少年学生学礼仪"系列学习活动，在全市中小学生中开展"礼仪、礼貌、礼节"教育，传承中华民族"讲文明、重礼仪"的传统美德。要把此项活动与思想品德、思想政治课相结合，与挖掘传统节日、纪念日，拓展礼仪教育的内涵相结合，提高青少年学生的礼仪知识知晓率。通过学雷锋纪念日、中秋节、重阳节、公民道德日、民族精神月等活动，将中华民族的传统节日、纪念日文化作为重要载体，让学生感受亲情和友情，感受对民族文化的认同，对国家的认同，增强民族精神的凝聚力，全面提高青少年学生的思想道德素质和文明礼仪修养。配合2007年世界特奥会在上海的召开，引导学生学会尊重和关爱智障人士，积极参与特奥、服务特奥的活动，营造全社会支持特奥事业的氛围。
（4）各区县要完善创新民族精神教育和生命教育的组织运行机制。继续做好以"树魂立根"为核心的青少年民族文化培训活动，不断推进"文体工程"示范区建设。
4、加强廉洁法制教育，培养学生良好的行为习惯。要认真贯彻实施市科教党委、市教委颁发的《关于在上海学校中加强廉洁教育和廉政文化建设的意见》（沪科教党〔2005〕359号）精神，积极推进廉洁教育进校园。把廉洁教育作为民族精神教育和青少年思想道德教育的重要内容，让廉洁教育进学校、进课堂、进学生头脑，将诚信、守法、合作、奉献等要求融入学校的德育工作之中，分层次、抓重点，循序渐进地开展教育活动，培养青少年学生树立正确的价值观念。
三、完善工作机制，继续探索暑期工作的规律性和有效性
继续认真组织开展好2006年暑期工作。各区县要理顺条块关系，转变活动模式，把活动的计划性和学生的自主选择相结合。主动提供各类公共文体活动资源，向广大学生开放。立足社区，学校和社区要继续不断创新以社区为管理责任主体的工作体制和机制，继续探索青少年学生社区实践诚信评价制度和"阳光星期六"活动。
四、构建绿色校园网络，加强网上道德引导
要集中力量建设一批集思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园德育网站。加强中小学"心域网"建设，重点建设中小学校园绿色网络，开发网络益智游戏和动漫作品等，积极开展网络道德教育引导，搭建师生交流的新平台。加强网上评论员和学生自我管理队伍的建设，切实提高网络管理水平。要加快校园绿色网络建设，免费、有序地向中小学生开放电脑房、电子阅览室等设施，吸引未成年人到学校上网。
五、加强教师队伍的育德意识和育德能力培养
启动上海市中小学教师人文素养拓展计划。把师德教育、民族精神和生命教育、人文修养纳入教师职后培训系统中。加强名师领衔的教师骨干德育实训基地的建设，在班主任实践和理论研究、思想政治（思品）课教学和研究、学科德育和研究、德育管理和研究等四个方向，培养多种专业类型的市级骨干教师育德的后备力量，形成名师带教的研究式培训孵化机制。强化专业培训，进一步提高班主任队伍的整体素质。编制班主任专业化发展案例培训系列教材。开展班主任家庭教育指导先进工作者评选工作。
建立和谐的师生关系，生生关系，积极营造和谐的班级氛围和校园环境。中小学要加强心理健康辅导教师的培训，提高心理辅导教师的危机干预能力。
六、加强专题研究，提高"两纲"实施的有效性
各区县要加强民族精神和生命教育试点校工作，设立以实施"两纲"为目标的实践研究课题，在学科教学和课外实践领域开展攻坚研究。各学科要结合自己的学科特点，开展发掘民族精神和生命教育课程资源研究；要深化教师的"两纲"理念，开展创新教育教学方法的研究；要开展"两纲"的课外实践评价体系研究，推进学生素质教育的评估；要研究推进"两纲"实施的良好制度与环境建设，形成学校、家庭、社会合力育人的氛围。以不断总结经验，形成高质量、操作性强的实践研究成果，予以推广。
