九年制义务教育课程教材试验工作座谈会纪要

九年制义务教育课程教材整体试验工作已于1990年9月在全国部分县(区)开始。为了搞好全国的试验工作，我委于1990年9月13日至15日在山东省诸城市召开了7个省(自治区)的九年制义务教育课程教材试验工作座谈会。现将这次会议的纪要发给你们，供贯彻会议精神时参考。
　　1990年9月13日至15日，国家教委中小学教材审定委员会办公室在山东省诸城市召开了九年制义务教育课程教材试验工作座谈会。参加会议的有7个省、自治区(山东、福建、贵州、云南、广西、宁夏、黑龙江)教委负责试验工作的领导同志和1990年秋开始试验的九年制义务教育教材的编写单位的负责同志。
　　座谈会上，诸城市教委负责同志介绍了该市几年来进行“五·四制”教材试验的经验。7个试验区的负责同志分别介绍了本地区试验工作的落实情况。一年来在省、自治区、直辖市教委、教育厅(局)领导下，各省(自治区、直辖市)教研室或教科所、教育学院为落实国家教委(89)教中小材字002号《关于九年制义务教育课程教材试验工作的通知》做了大量的宣传、组织工作。首先成立了义务教育课程教材试验工作领导小组；确定了试验学校；培训了教育行政领导干部，与教材编写单位密切配合培训了任课教师；有的解决了试验工作所需要的全部经费或部分经费，使试验工作有了一个良好的开端。会上，大家还提出了一些在试验工作中遇到的问题，对其中带有共性的问题进行了深入的讨论。会议认为在试验过程中要做好以下几方面的工作。
　　一、认真落实课程教材试验工作的有关政策。
　　1．要解决好担任教材试验工作教师的工作量问题，以调动教师的积极性。
　　各省、自治区、直辖市可参照现行教师工作量的有关规定，制订九年制义务教育教师工作量暂行办法(以下简称“暂行办法”)。国家教委将根据各地区的实践和“暂行办法”研究制订关于九年制义务教育教师工作量的指导性文件，于1993年实施新的义务教育教学计划时试行。
　　参加试验工作的教师，超过现行工作量标准的，可按各地区的有关规定给予超课时补贴。对参加试验工作的各级教育行政干部、教师、职工，做出了突出成绩、写出了好的论文的，在评选先进工作者、劳动模范时应予以优先考虑。
　　2．改革考试方法，保证试验工作顺利进行。
　　试验班的期末考试、中考、会考的命题，要按照国家教委(89)教中小材字002号文件的规定执行。即试验班的考试应以九年制义务教育的教学大纲为依据单独命题，并要改革考试办法和招生办法，以利于实现义务教育的目的和任务。教材编写单位可为样本班提供期末测试题，供试验学校参考。
　　3．加强管理，控制试验规模。
　　各省、自治区、直辖市1990年确定的试验学校，1991年要继续试验，原则上不再扩大规模，根据试验学校相对集中、利于管理的精神，需作调整的要经省、自治区、直辖市课程教材试验领导小组研究、批准。
　　4．保证试验经费是搞好试验工作的重要条件。
　　根据(89)教中小材字002号文件规定：各级教育行政部门要提供一定的教材试验经费。国家教委将进一步探讨解决课程教材试验经费的途径。
　　5．研究义务教育教材的系列化问题，降低教材定价，保证课前到书。
　　教材编写单位和试验学校都要研究义务教育教材的系列化问题。对于与课本配套的教材种类、数量，要在实践中根据教和学的需要编制配套，使义务教育教材有一个合理的系列化结构。
　　义务教育教材，小学课本彩色印制和中小学课本扩大开本提高了教材价格，致使教材定价相应提高。出版义务教育教材的出版社要严格贯彻“保本微利”的原则，合理确定教材定价。为适应广大农村的经济水平，减轻学生家长经济负担，在出版大开本、彩印本课本的同时还应出版一些铅印本、小开本课本，以供农村学校和经济不发达地区学校选用。
　　教材编写单位要按时发稿，出版单位和发行单位要紧密配合，确保课前到书，人手一册。

　　二、加强领导，坚持整体试验。
　　1．加强领导是搞好课程教材试验的关键。各省、自治区、直辖市试验领导小组对各试验地区、学校要做到每学期有计划、有要求、有检查、有总结，组织好对义务教育教学计划、教学大纲和教材的评价工作，提出修改意见。
　　在省、自治区、直辖市课程教材试验领导小组统一领导下，教研室(教科所)、教师进修院校应注意抓好以下几方面的工作：端正教育思想是做好课程教材试验工作的保证；要全面贯彻教育方针，既减轻负担又提高教育质量；要有计划地组织教育行政干部和教师学习研讨实施义务教育的有关文件、教学计划和教学大纲，抓好义务教育教学计划、教学大纲的实施以及教学方法、考试方法的改革工作。各级教育行政领导还要为1993年实施九年制义务教育教学计划、教学大纲和教材做好准备。
　　2．教学计划、教学大纲实施过程中发现的问题，要在实践的基础上作出科学的分析，并将问题和建议及时报基础教育司，不要自行调整。
　　试验学校发现教材中的科学性错误和不妥之处，要及时与教材编写单位联系。由教材编写单位修正并通知试验学校。

　　三、各方面紧密配合，做好师资培训工作。
　　做好师资培训工作是顺利进行课程教材试验工作的保证。教师进修院校、教研室和教材编写单位要紧密配合，保证参加课程教材试验工作的教育行政干部和教师都经过培训。
　　师资培训工作要采取多种形式，讲求实效，把教材介绍、教材教法分析和教学研究活动结合起来。

　　四、加强宣传，搞好课程教材的评价。
　　课程教材改革试验是一项教育科研，涉及到教育思想、教育内容、教育方法的改革，关系到国民素质的提高，要通过各种渠道宣传这次试验工作的重要意义，以博取社会各界的关心和重视。
　　为了总结课程教材试验工作的经验，推动1991年秋的试验工作，国家教委将于今年3月或4月份召开义务教育课程教材试验工作经验交流会。
　　义务教育的教学计划、教学大纲和教材在试验基础上的评价是调整教学计划、修订教学大纲和教材的重要依据。不失时机地做好学期、学年试验总结，提供反馈信息，对于全面、科学地评价教学计划、教学大纲和教材，对于为全面实施义务教育积累经验均有着极其重要的意义，要务必搞好这项工作。
　　宁夏、贵州、云南、广西、福建、山东、黑龙江作为国家教委重点试验区，参加试验的所有试验班均为样本班。其他各省、自治区、直辖市的试验领导小组要分别选择试验条件较好、一般、较差三种类型中小学各10所的试验班作为样本班。