发布文号: 财发（2000）6号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室，新疆生产建设兵团，农业部、水利部、国土资源部、国家林业局： 现将《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向国家农业综合开发办公室反馈。
为适应现阶段我国农业和农村经济发展的新要求及农业综合开发指导思想、工作思路的转变，农业综合开发资金若干投入比例需要作相应调整，现根据《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》(财发字(1999)1号)，对农业综合开发资金投入比例作如下规定：
一、关于中央财政资金与地方财政资金配套比例
根据地方财力状况，适当提高沿海经济发达地区财政资金配套比例，适当调减西部贫困地区和少数民族地区财政资金配套比例。
(一)沿海经济发达地区，江苏、浙江、福建、山东、广东五省地方财政资金配套比例提高到1∶1．2；北京、天津、上海及大连、宁波、青岛、厦门、深圳八市地方财政资金配套比例为1∶2。
(二)西部贫困地区和少数民族地区，内蒙、广西、贵州、青海、宁夏、新疆六省(区)地方财政资金配套比例调减为1∶0．7；陕西、甘肃、云南三省调整为1∶0．9；西藏仍为1∶0．5。
(三)其他地区，河北、山西、辽宁、海南、重庆五省(市)地方财政资金配套比例仍为1∶1；吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川八省地方财政资金配套比例仍为1∶0．9。
(四)中央农口部门项目(含水利骨干工程项目)地方财政资金配套比例仍为1∶1。
(五)地方财政资金分级配套比例原则上仍为省本级70％，地(市)、县30％。地(市)、县分级配套比例由省自定。
(六)地方项目和中央农口部门项目自筹资金比例仍按与中央财政资金1∶0．5(不含投劳折资)投入，其中水利骨干工程项目自筹资金比例仍为1∶1(水利部门自筹资金和群众自筹资金各为0．5)。新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局的项目自筹资金比例不低于1∶1(不含投劳折资)。
二、关于财政资金用于土地治理、多种经营项目投入比例
按照优化农业区域布局的要求，根据各地的资源条件，对不同地区财政资金(含中央财政资金和地方财政配套资金)用于土地治理和多种经营项目的比例作适当调整。
(一)沿海经济发达地区，江苏、浙江、福建、山东、广东五省和北京、天津、上海及大连、宁波、青岛、厦门、深圳八市财政资金用于土地治理和多种经营项目比例由70∶30调整为65∶35。
(二)西部生态脆弱地区，陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、云南、贵州、四川、重庆、广西、内蒙十一省(区、市)及新疆生产建设兵团财政资金用于土地治理和多种经营项目比例由70∶30调整为75∶25，西藏自治区财政资金100％用于土地治理项目。
(三)其他地区(含黑龙江农垦总局)财政资金用于土地治理和多种经营项目比例仍为70∶30。
(四)各地区实际用于土地治理项目的财政资金不得低于规定的比例，如超过规定比例控制在3％范围内。
三、关于中央财政资金无偿、有偿投入比例
考虑到各地有偿资金偿还能力，适当降低中央财政有偿资金投入比例，并按项目性质分别确定不同项目的无偿、有偿比例。
(一)土地治理项目中央财政资金无偿、有偿投入比例为85∶15(含河北坝上生态农业工程项目)。西藏自治区土地治理项目中央财政资金仍为100％无偿投入。
(二)多种经营项目中央财政资金无偿、有偿投入比例为15∶85(多经项目无偿资金限用于该类项目的科技推广、贷款贴息和前期工作费)。
(三)农业高新科技示范项目中央财政资金无偿、有偿投入比例仍为80∶20。
(四)中央农口部门项目中央财政资金无偿、有偿投入比例按照项目的性质和效益的差异分别确定：
“秸秆养畜示范”、“菜篮子工程”、“优质农产品示范”、“名优经济林”项目中央财政资金无偿、有偿投入比例调整为30∶70。“良种科研推广”、“海南农垦天然橡胶基地”、“土地复垦整理”项目中央财政资金无偿、有偿投入比例调整为70∶30。
“长江、黄河上中游水土保持”项目中央财政资金无偿、有偿投入比例调整为85∶15。
“水利骨干工程”、“长江中上游防护林”、“太行山绿化工程”、“防沙治沙示范”、“原原种扩繁”、“育草基金”项目，仍为100％无偿投入。
(五)各类项目的中央财政有偿资金还款期限暂不作调整。
本规定从2001年起实行。
