育林基金预决算暂行规定

 林业部、财政部、中国工商银行、中国农业银行关于颁发《育林基金预决算暂行规定》的通知
　　为加强育林基金的管理，健全预决算制度，管好用好资金，提高资金使用效果，促进林业事业的发展，兹制定《育林基金预决算暂行规定》，随文附发，请参照执行。为了取得经验，决定先在黑龙江、四川、福建、湖南省试行年度育林基金预、决算报林业部审批的办法，其余可由各省、自治区、直辖市林业厅(局)审批，报林业部备案。执行本暂行规定中的情况与问题望及时总结上报，以便研究修订。
　　过去有关办法与本暂行规定有抵触的，应执行本暂行规定。
　　本暂行规定自一九八六年一月一日起执行，请抓紧部署，及时报送一九八六年育林基金收支计划。
　　附：育林基金预决算暂行规定
　　为管好用好育林基金，做好资金的综合平衡，保证资金的合理使用，促进林业事业的发展，特制定本暂行规定。
　　第一条  育林基金是林业部门发展林业的专用基金，实行全国统一计划，分级管理的原则。由各级林业部门负责管理，财政、银行、审计部门负责监督。育林基金实行专户储存，专款专用，不得挪作他用。育林基金的使用要统筹安排，适当调剂，原则上由各省、自治区、直辖市自求平衡。育林基金应坚持先提后用的原则，如有特殊需要先用后提资金周转有困难时，可向银行申请短期信贷。

　　第二条  育林基金的征收范围、标准和使用范围，应执行林业部、财政部的有关规定。省、地、县各级林业主管部门集中育林基金的比例和基层单位留用的比例，由各省、自治区、直辖市确定。部直属企业上交林业部的比例，由林业部确定。

　　第三条  凡独立核算的木材采伐(收购)企业，国营林场，均应编制育林基金预、决算。省、地、县林业主管部门应逐级审查汇总上报。

　　第四条  育林基金年度计划应根据木材采伐(收购)计划、销售计划、营林工作量计划，以及预测非林业部门经营木材、竹材应征缴的育林基金，本着收支平衡，略有结余的原则进行编制。
　　育林基金用于营林建设的部分，要编制明细项目计划。

　　第五条  采伐(收购)企业，国营林场年度育林基金收支计划应经县、地区(林业管理局)、省逐级审批。省、自治区、直辖市应将核批的计划报林业部备案。林业部汇总核批的全国育林基金收支计划报财政部备案。

　　第六条  基层单位在不突破核定的年度育林基金收支计划的前提下，编制季度收支计划，报批程序由各省、自治区、直辖市自定。

　　第七条  各单位必须坚持计划的严肃性，严格执行计划。在计划执行过程中，因情况变化需要修改计划时，应按规定提报调整计划。省、自治区、直辖市应将调整计划报林业部备案。

　　第八条  各级林业部门核定下批的育林基金收支计划，应抄送同级财政、银行和审计部门。各单位应在银行开设“育林基金”专户，将提取、拨入和所属上交的育林基金存入该户，按核批的计划支用，并由开户银行监督按计划使用，对计划外和不符合规定的支出银行有权拒绝付款。

　　第九条  各单位应在规定时间内，按季、年编报育林基金决算。季度决算由省、自治区、直辖市林业厅(局)负责审批，报部备案。年度决算也由省、自治区、直辖市林业厅(局)负责审批，并将汇总数于下年三月底前报林业部备案。

　　第十条  各单位报送的决算，应由开户银行签署意见。同时应附送财务情况说明书。财务情况说明书主要内容，包括各项营林生产计划的完成情况、决算期内产生的经济效益、收支中存在的问题，以及解决的意见。

　　第十一条  各单位必须认真做好决算的编审工作。上报的决算，数字要正确，不得任意估列，严禁弄虚作假，凡不合规定的开支不得列入决算。各级林业主管部门要做到汇总单位齐全，不重不漏。

　　第十二条  各级林业部门育林基金决算，在上报的同时，应抄送同级财政、银行和审计部门。

　　第十三条  年度育林基金收支计划，决算报表的格式由林业部制定。省、自治区、直辖市林业厅(局)对基层报表可作必要的补充。季度育林基金收支计划、决算报表的格式由省、自治区、直辖市林业厅(局)制定。

　　第十四条  省、自治区、直辖市林业厅(局)可根据本暂行规定制订实施细则，并报林业部、财政部备案。

　　第十五条  本暂行规定自一九八六年一月一日起执行。

附：年度育林基金收支计划、决算报表格式：
　　1．国有林育林基金汇总表(育汇1、2、3表)
　　2．集体林育林基金汇总表(育汇4、5表)
　　3．国有林基层单位报表(育汇1、2表)