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各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市发改委《关于开展价格服务进万家活动实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○六年八月二十七日
关于开展价格服务进万家活动实施意见
为了进一步加强和改善价格服务工作，更好地维护群众利益，服务企业，化解社会矛盾，构建和谐社会，根据国家发改委《关于在全国开展价格服务进万家活动的通知》(发改价检(2006)138号)和浙江省物价局《关于在全省开展价格服务进万家活动的通知》(浙价检(2006)146号)精神，结合我市实际，现就在全市范围内开展以价格服务进社区、进企业、进农户、进学校、进医院、进景区、进商场等为主要形式的“价格服务进万家”活动提出如下实施意见。 一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，强化政府公共服务意识，充分发挥价格主管部门职能作用，转变观念、转变职能、转变作风，努力把价格服务做到群众身边，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格问题，使价格工作更好地为发展、改革和稳定大局服务，为党委、政府的中心工作服务，为构建和谐社会服务。
二、工作目标
通过开展“价格服务进万家”活动，力争用二年左右的时间，通过建站设点，成立义务物价员队伍，建立覆盖全市的价格监督服务网络，为企业和群众提供保障价格知情权的服务、提供价格参与权的服务、提供价格投诉权的服务、提供增强经营者价格诚信意识的服务和提供市场价格信息服务，进一步规范我市价格秩序，维护经营者和消费者的利益，切实把价格服务做到群众中去，为推进我市经济社会快速发展创造良好的价格环境。
三、活动内容
(一)开展“价格服务进社区”活动内容： 围绕社区群众关心的热点价格问题，利用物业小区设立的宣传台、咨询台分发相关宣传资料，不定期地开展符合小区特点的价格法律、法规宣传活动；利用小区宣传栏、广告栏公示居民关心的价格收费政策，公布12358价格举报电话；收集社区居民价格举报信息，及时调解价格纠纷，化解价格矛盾。
(二)开展“价格服务进企业”活动内容： 帮助企业建立物价员工作网络和工作机制，抓好企业物价员的培训，完善价格管理制度；开展价格政策法规宣传，利用价格信息网和公告栏公示涉企收费项目标准，为企业提供价费咨询、价格认证、价格评估等价格服务；建立大中型企业挂钩联系制度，定期深入企业调研，协助解决企业价费矛盾，主动上门提供政策服务，努力为企业排扰解难；协助企业抓好价格诚信建设，开展价格诚信单位评比活动，促使企业“明礼诚信、守法经营”，不断提升企业形象；大力开展清费、治乱、减负工作，及时查处向企业乱收费的案件，为企业发展创造良好的价格环境。
(三)开展“价格服务进农户”活动内容： 加强对全市部分农产品价格的监测、成本调查、采集、分析预测和信息发布，为农业生产、农业结构调整提供成本指导和信息支持，积极引导农民的生产经营活动，促进农村产业结构调整和农民增收，促进新农村建设；建立健全农村价格监督网络，完善涉农价费公示制度，及时更新公示内容，提高价格和收费政策的透明度和准确度；设立“农民负担监控点”，反映农民负担状况，及时查处涉农违法收费案件，保护农民的合法利益不受侵犯。
(四)开展“价格服务进学校”活动内容： 会同教育主管部门继续完善教育收费公示制度，宣传价格政策法规，公示收费的项目、标准和文件依据，让学生明明白白交费；建立教育收费政策提醒制度，每学年开学前召开教育收费政策提醒会，防止乱收费行为的发生；建立教育和价格主管部门、学校、学生家长和有关人员组成的教育收费联席会议制度，不定期召开座谈会，把教育收费政策及时传达给学生和家长；公布12358价格举报电话，接受教育收费的咨询和举报，及时查处教育乱收费案件。
(五)开展“价格服务进医院”活动内容： 指导医院采用电子触屏、电子滚动屏以及公示墙(栏)等形式公示医疗服务收费标准和药品价格，督促医院落实收费一日清单及患者签名制度，公布12358价格举报电话；抓好物价员的培训，健全内部价格管理制度；树立规范收费典型，引导医院积极参与创建“价格诚信医院”活动，促进“价格诚信”建设在医疗行业深入开展；不定期召开医院、患者座谈会，广泛征求社会各界对药品价格和医疗收费监管等方面的意见。
(六)开展“价格服务进商场”活动内容： 进一步指导商场建立健全价格管理机构，抓好物价员的培训，完善内部价格管理制度；督促商场按规定落实商品明码标价制度，努力倡导明码实价，组织商场积极参加“明码实价示范店”、“百城万店无假货”等活动；继续组织创建“价格诚信单位”活动，扩大价格诚信商场的覆盖面，不断提高创建活动质量，进一步规范商场的价格行为；公布12358价格举报电话，严肃查处价格违法行为。
(七)开展“价格服务进景区”活动内容： 引导旅游企业严格执行景点收费标准，督促落实旅游景区票价公示制度；抓好景区相关服务行业商品和服务的明码标价工作，加强行业自律，积极倡导旅游行业明码实价，推进旅游行业价格诚信建设；逐步推进景区设立价格服务点，公布12358价格举报电话，建立快速价格举报工作机制；定期组织力量对与旅游相关的窗口行业及景区的商品和服务价格明码标价执行情况进行监督检查。
四、时间安排
(一)各县(市)、区要在2006年12月10日以前全面完成“价格服务进社区”工作，同时抓好其它“六进”项目的试点工作。
(二)全市在2007年11月前全面完成价格服务进企业、进农户、进学校、进医院、进景区、进商场等“六进”活动。
(三)各县(市)、区价格主管部门于2006年12月10日以前向市价格服务进万家领导小组办公室(市发改委物价监督检查局，地址：中山西路75号，鼓楼大厦西八楼，电话：87314630，联系人：毛立新)报送“价格服务进社区”活动总结材料；于2007年11月底前报送其它“六进”活动总结材料。
五、工作要求
(一)加强领导，责任到人。成立市开展价格服务进万家活动领导小组，统筹协调。领导小组下设办公室，具体负责全市“价格服务进万家”活动的策划、指导、协调和考核。形成主要领导挂帅指挥、分管领导协助主管、其他同志分工负责，各尽其能、各负其责的工作格局。各县(市)、区要按照工作要求，相应成立领导小组，明确工作目标，落实工作责任，形成工作方案，切实抓好“价格服务进万家”的每一项具体工作。领导小组办公室将组织人员对各地进万家活动开展情况进行考核评比，全面总结各地工作经验，对工作成绩突出的、效果显著的县(市)、区要进行通报表扬。
(二)相互配合，形成合力。各级政府和各级宣传、财政、经委、民政、教育、卫生、贸易、农办、旅游、街道等部门要按照各自的工作职能，相互配合，形成合力。工作经费上，财政要积极给予支持。
(三)广泛宣传，扩大影响。开展推进“价格服务进万家”是一项长期工作，各县(市)、区在开展工作中，要进一步加大宣传力度，通过电视、电台、报刊、互联网等新闻工具，广泛宣传“价格服务进万家”活动的目的和意义，宣传“价格服务进万家”工作内容，宣传价格法律、法规和政策，宣传开展“价格服务进万家”活动取得的成效。力争经过二年的努力，加深群众对“价格服务进万家”活动的了解，加大社会各界的关注度，使“价格服务进万家”活动赢得政府的支持和群众的欢迎。
(四)建章立制、长效管理。“价格服务进万家”活动是价格主管部门面临的一项全新工作，涉及面广，政策性强，因此在开展工作的同时，应建立相应的规章制度，使具体工作有章可循。开展“价格服务进万家”活动更是一项长期工作，各县(市)、区在建章立制的同时要建立健全管理队伍，实施长效管理 。
(五)扎实工作，务求实效。开展“价格服务进万家”活动要避免走过场，搞形式。要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的切身利益作为价格工作的出发点和落脚点，改变传统的定价、调价、查价工作方式，变管理为服务，变监督为服务，变权力为责任，变权力为义务，力求工作出实效。
市发改委
二○○六年七月二十四日
