发布文号: 甘政办发[2005]151号
各市、自治州人民政府，省政府各部门：
《甘肃省煤炭安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省机构编制委员会办公室审核，已经省政府批准，现予印发。 二00五年十二月六日
甘肃省煤炭安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定 根据《国务院关于促进煤炭健康发展的若干意见》(国发(2005)18号)和《甘肃省人民政府关于调整省政府部分机构的通知》(甘政发(2005)36号)精神，组建甘肃省煤炭安全生产监督管理局，是省政府主管全省煤炭安全生产监督管理工作的直属机构。 一、主要职责
(一)贯彻落实国家和甘肃省制定的有关煤炭安全监督的方针、政策和法律、法规，拟定全省煤炭安全监督地方性法规和规章。
(二)对省属煤炭企业安全生产进行监督管理；指导产煤市(州)煤炭安全生产管理工作；负责组织煤矿安全专项整治；在实施煤矿安全应急救援时，受省政府委托对全省煤矿救护队伍实行统一指挥调度。
(三)负责对煤炭企业安全生产违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚，并参与煤矿事故的调查处理；监督煤炭企业事故隐患的整改并组织复查。
(四)负责省级煤炭安全监控网络系统建设、管理和信息收集、分析与发布工作；组织与全省煤炭安全生产监督有关的科学研究、技术管理和培训工作。
(五)会同有关部门监督检查全省煤矿企业生产安全费用和风险抵押金的提取和使用；会同有关部门管理省属煤矿企业集中的煤炭生产安全费用和缴纳的安全风险抵押金。
(六)负责监督市(州)、县(区、市)依法关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿。管理发放煤炭生产许可证。
(七)制定全省煤炭安全生产监督管理的发展规划；负责原煤炭局直属企业的改革、改制及事业单位的管理工作。
(八)承办省委、省政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，省煤管局内设四个职能处室：
(一)办公室(机关党委)
承担文秘、机要、保密、档案、信访、联络、会议组织等工作；负责局机关党的建设、组织人事、宣传与培训、财务、资产管理和离退休人员管理等工作。
(二)监督管理一处
负责省属煤矿企业安全生产的监督检查，对违法、违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；监督事故隐患的整改并组织复查；组织煤矿安全专项整治；参与查处省属煤矿事故调查处理和事故应急救援工作；监督省属煤矿生产安全费用的提取、管理及使用。
(三)监督管理二处
指导产煤市(州)煤炭安全生产监管工作；参与地方国有、乡镇煤矿事故调查处理和事故应急救援；依法监督检查地方国有、乡镇煤炭生产安全费用及安全生产风险抵押金的提取、缴纳、管理与使用；监督市(州)、县(区、市)依法关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿。
(四)综合管理处
制定有关煤炭安全生产监督管理的地方性法规、规章及文件和全省煤炭安全发展规划，并组织开展煤炭安全生产科学研究、技术推广工作；负责全省煤炭生产许可证的发放、审验和管理工作；负责直属企业的改革、改制及事业单位的管理工作。
三、人员编制和领导职数
省煤管局机关行政编制23名，其中，局长1名，副局长2名，总工程师1名；处级领导职务职数9名(含机关党委专职副书记1名)。非领导职务职数按有关规定核定。
另核定后勤事业编制5名。
四、其他事项
成立甘肃省煤矿安全监督控制调度网络中心(简称安全监控网络中心)，为局直属事业单位，处级建制。主要职责是：负责省级煤炭安全监控网络建设、运行与管理；建立煤炭安全生产信息调度制度；负责对省属煤矿企业和各市(州)、县(区、市)煤矿安全生产信息实行24小时监控；负责全省煤矿安全生产的伤亡事故统计与分析；定期组织召开调度例会。核定事业编制5名，其中，处级领导职数2名。
