发布文号: 国粮办管［2002］253号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产兵团计委、粮食局，中国储备粮管理总公司，中谷粮油集团公司，北良公司：
为进一步加快企业技术进步，促进产业结构优化升级，国家有关部门决定组织以'高新技术产业化、高新技术和先进适用技术改造传统产业、优化重点产品和技术结构'(以下简称'双高一优')为主要内容的项目申报工作。'双高一优'项目作为国家重点技术改造项目，可以享受国家有关优惠政策，并将作为2003年国债技术改造的基础和储备项目。为做好项目的申报工作，现将有关事项通知如下：
一、申报原则
(一)坚持以市场为导向，以'品种、质量、效益'和扩大出口为重点，加大市场急需产品的技术改造力度，优化产品结构，使产业链向高附加值、高技术含量产品延伸，制止低水平重复建设。
(二)积极采用高新技术和先进适用技术，不断提高产品的技术档次，推进产业升级，同步淘汰落后生产能力。增强企业技术创新和技术开发能力，积极支持重大装备制造本地化，提高国内装备工业水平。
(三)突出重点，择优扶强。集中力量支持重点领域、重点产品和优势企业的改造，着力培育和发展一批具有自主知识产权、主业突出、核心能力强的排头兵企业。通过技术改造，不断提高这些企业的市场竞争能力，带动和促进一批'专、精、特、新'企业的发展。积极支持流通现代化的改造。
(四)把技术改造作为支持企业组织机构调整的重要手段，积极推进企业间的联合与重组，优化配置资源，提高社会资源的使用效率。
(五)坚持可持续发展的战略，重视和加强对资源节约与综合利用、环境保护、清洁生产等领域的技术改造。同时，加大企业安全生产治理力度。
二、申报内容
(一)粮食机械和基础机械。针对粮食机械设备品种少、技术水平低的问题，结合组织结构和生产工艺的调整，通过增加产品开发和加工手段，重点改造粮油清理设备、仓储及输送设备、设施和粮油深加工设备等。通过改造，提高粮食机械加工质量和产品水平，满足粮食仓储、加工设备市场的需要。
(二)粮油产品深加工。针对我国粮油产品总体加工程度不高，产品结构不合理等突出问题，结合资源优势和区域优势，重点支持小麦、玉米等粮食作物及大豆、油菜等油料作物的加工深度及深加工能力的提高。通过改造，增加粮油产品深加工水平和能力，提高粮油产品的附加值，促进农副产品结构调整和农民增收目标的实现。
(三)流通现代化。针对我国粮食批发市场、配送中心等大型流通企业数量少，总体物流水平低的问题，结合散粮流通发展的总体发展规划和目前流通现状，支持发展批发市场、配送中心、连锁企业及'四散'装备的发展。通过改造，要整体扩大粮食流通产业规模，推广有机粮食产品和绿色无公害粮食产品等健康安全粮食产品，推进流通设备、设施现代化，形成一批社会化、专业化、网络化现代物流骨干企业，降低流通成本，提高企业效益。
三、申报要求
请各地、各有关部门和企业要认真做好项目筛选和申报工作。要在广泛听取各方面意见的基础上认真审核，并进行排序。每个项目要如实填写企业基本情况表(附件一)和项目基本情况表(附件二)。申报材料(一式5份)报送我局粮食行政管理司，同时，要通过光盘或软盘报送电子文件。申报截止日期为2002年11月25日(特殊项目可延迟至11月底)。
联系人：唐柏飞，郭成
联系电话：63906901，63906928。
