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关于就《科技工作的指导方针》开展在线讨论的通知

状态:有效 发布日期:2003-08-15 生效日期: 2003-08-15
发布部门: 科学技术部
发布文号:

为了广泛听取社会各界对我国未来科技发展指导方针的建议,集中全社会的智慧和力量,凝炼出具有鲜明时代特点、能够振奋民族精神、顺应国际科技发展趋势、符合中国国情的科技发展指导方针,现将我国历次科技规划的指导方针的情况介绍给大家,望就未来科技发展的指导方针积极发表意见。 
  发表意见的方式有两种方式:
  1、直接发表意见;
 2、从科技部主页的专题专栏进入国家中长期规划发表意见。

2003年8月15日
附:科技工作的指导方针
制定新时期的国家中长期科学和技术发展规划是'十六'大提出的一项重要任务,是本届政府必须着力做好的一项重要工作,也是我国科技发展中的一件大事。确立正确的科技发展指导方针,是制定好规划的重要基础,也是规划的重要组成部分。
国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室将通过本网站广泛听取科技界、企业界、教育界、各地方和各方面人士对我国未来科技发展指导方针的意见和建议,并将在集中全社会智慧的基础上,凝炼出具有鲜明时代特点、能够振奋民族精神、顺应国际科技发展趋势、符合中国国情的科技发展指导方针。为了便于大家思考,我们将我国历次科技规划的指导方针的情况介绍给大家,希望您就我国未来科技发展的指导方针积极发表意见。
一、我国历次规划指导方针的有关情况
新中国成立以来,我国共编制了七次科技发展规划。各次规划都提出了相应的科技发展指导方针。为了借鉴历史,与时俱进,做好新时期中长期科学技术发展规划的研究制定工作,现对我国七次科技规划指导方针的情况简要回顾,并就最近一个时期关于新的科技发展指导方针的讨论情况介绍如下。
1、《1956-1967年科学技术发展远景规划》
随着建国后经济的逐渐恢复,国家设想在第二、第三个五年计划内更大规模地开展经济建设,制定了相当宏伟的目标。经济目标的实现有赖于科学技术的发展,从而对我国当时还很薄弱的科技工作提出了很高的要求。《十二年科技规划》确定了'重点发展,迎头赶上'的指导方针。
2、《1963-1972年科学技术发展规划》
中央在1960年冬提出'调整、巩固、充实、提高'八字方针,要求对各行各业的工作进行调整,在'十二年规划'执行的基础上,制定《1963-1972年十年科学技术规划》。《十年规划》确定了'自力更生,迎头赶上'科学技术发展的方针,提出了'科学技术现代化是实现农业、工业、国防和科学技术现代化的关键'的观点。
3、《1978-1985年全国科学技术发展规划纲要》
1977年8月,在科学和教育工作座谈会上,邓小平同志指出,我们国家要赶上世界先进水平,须从科学和教育着手。同年10月,中共中央正式转发《1978-1985年全国科学技术发展规划纲要》。《八年规划纲要》提出了'全面安排,突出重点'的方针。
4、《1986-2000年科学技术发展规划》
《1986-2000年科技发展规划》由国务院科技领导小组统一领导科技长期规划的制定、重大技术政策的研究等工作。规划贯彻'科学技术必须面向经济建设,经济建设必须依靠科学技术'(简称'面向、依靠')的基本方针。
5、《1991-2000年科学技术发展十年规划和'八五'计划纲要》
随着科学技术和经济建设的发展,国家对15年规划的目标和内容进行了调整,于80年代末研究制定《国家中长期科学技术发展纲领》及《纲要》,对到2000年、2020年我国科技发展前景作了宏观性、概括性的表述。《纲领》突出了邓小平'科学技术是第一生产力'的思想,继续坚持'面向、依靠'的指导方针。
6、《全国科技发展'九五'计划和到2010年远景目标纲要》
科技发展'九五'计划和到2010年长期规划的指导思想是:认真落实邓小平同志'科学技术是第一生产力'的思想,全面实施科教兴国的战略,继续贯彻经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰(简称'面向、依靠、攀高峰')的指导方针,切实推动经济建设向依靠科技进步和提高劳动者素质的转移,围绕国民经济、社会发展和在我国建立社会主义市场经济体制的总目标,充分利用计划和市场两种手段,实现经济、社会、科技持续协调发展,形成科技经济一体化发展的格局。
7、《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划(科技发展规划)》
'十五'科技规划在'面向、依靠、攀高峰'的基础上,提出了'有所为、有所不为,总体跟进、重点突破,发展高科技、实现产业化,提高科技持续创新能力、实现技术跨越式发展(简称'创新、产业化')'的指导方针,并在'促进产业技术升级'和'提高科技持续创新能力'两个层面进行战略部署。
二、对所提指导方针的要求
有关科技发展指导方针的表述,一是准确,要符合我国科技经济和国防建设的客观实际,从实际出发,时代感强,又具有前瞻性,能够发挥较长时期的指导作用。二是言简意赅,准确反应深刻内涵,具有号召性。三是对您所概括的指导方针有较为详细和明确的解释。

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