发布文号: 建科[2004]130号
各有关高校：
为提高我国公众的水资源忧患意识和节水意识，增强全社会节水和防治水污染的责任感和紧 迫感，引起社会各界对2006年国际水协世界水大会(北京)的关注，鼓励其积极参与有关活动，建设部、共青团中央和2006年国际水协第五届世界水大会筹备委员会决定于今年暑期联合举办“首届大学生城市水情有奖调查大赛”。组织有关高校开展以“城市与水”为主题的城市水情社会调查活动，调查了解我国有关城市水域环境和水污染状况、城市水源和用水情况、节水治污现状和公众意识，并对优秀调研成果、优秀团队和组织单位进行奖励。本次大赛由2006年世界水大会筹备委员会办公室和《建设科技》杂志承办。
请你们根据本次大赛的活动方案(见附件)研究确定调研题目，组织学生积极参与。重点组织市政、环境和新闻等专业的大学生参加，同时鼓励其他专业的大学生自愿参加本次大赛。参赛的团队和个人请于2004年10月15日前将完成的调查报告(或其他形式的成果)一式三份(附电子版)报2006年世界水大会筹备委员会办公室。
联 系 人：高 珏 张凤燕 电话(传真)：010-68393584
刘军民 房景富 电话：010-88370337
电子邮件：iwa2006@mail.cin.gov.cn
地 址：2006年世界水大会筹备委员会办公室(北京市三里河路九号建设部大楼331房间)
邮 编：100835
中华人民共和国建设部、中国共产主义青年团中央委员会
二○○四年七月二十六日
附件：首届大学生城市水情有奖调查大赛活动方案
一、 大赛宗旨
当前，我国城市面临着水资源短缺与用水需求不断增长的严峻挑战，加强城市节水和水污染防治，保护有限的水资源，促进水资源可持续利用，已成为我国实施可持续发展战略的重要任务。由于一些地方对节水和水污染防治工作的重要性和紧迫性认识不够、用水效率低和公众节水意识不强，不同程度存在水资源浪费现象和水污染问题。
为提高全社会的水资源忧患意识和节水意识，加强对公众的节水宣传教育，增强城市和重点行业节水和防治水污染的责任感和紧迫感，提高用水效率，我们决定配合中国举办2006年国际水协第五届世界水大会，开展公益性节水治污宣传，同时增强社会各界对水大会的关注与参与，为水大会营造积极的舆论氛围。“首届大学生城市水情调查有奖征集大赛”将作为2006年世界水大会的系列宣传活动之一，通过组织国内有关院校相关专业的大学生在暑期社会实践期间开展城市水情调查，调动社会力量和资源，协助管理部门开展基础性调研工作；广大师生通过有组织、系统的调研，有利于深入了解中国水问题，强化对北京水大会的参与意识；通过媒体宣传，有利于提高公众的节水意识。
二、大赛背景
1.我国城市水资源状况
我国是水资源短缺的国家，人均水资源占有量为2200m3，仅为世界平均水平的1/4。据预测，到本世纪中叶，我国人口将达到16亿，随着全球气候的变迁，人均水资源量将降到1700 m3的缺水警戒线，形势更加严峻。
目前，我国城市缺水问题尤为突出。全国660个城市中，有400多个城市缺水，100多个城市严重缺水，由于水污染控制的相对滞后，受污染的水体逐年增加。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，而且进一步加剧了水资源短缺的矛盾，给许多城市生产生活用水带来了严重的影响，城市用水安全受到严重威胁。水资源短缺和水污染严重已经成为制约城市可持续发展的突出问题。
2.2006年世界水大会简介
国际水协第五届世界水大会将于2006年9月在中国北京举行。国务院已批准同意建设部作为大会的主办单位，北京市政府、国务院有关部门和机构将作为大会中国组委会的成员单位。国际水协世界水大会是水领域最具吸引力的国际学术研讨会。大会将围绕目前全球水管理面临的问题和挑战，在水的管理与应用方面展开学术研讨与交流，强调发展中国家的实际需求与解决途径，包括适宜技术与标准、投融资方式、管理体制转变等。大会主题涵盖水资源开发利用和保护，水处理技术与设施运行管理，水安全保障与水循环，水的健康与卫生等领域。水大会在中国召开，有利于促进中国同世界各国在水领域的广泛合作与交流，推动中国进一步解决水问题，促进水资源的持续有效利用和社会经济的可持续发展。
3.开展资源节约活动
国务院办公厅近日发出关于开展资源节约活动的通知，要求2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。通知特别指出，资源节约活动的目标是，经过三年努力，万元国内生产总值取水量下降10%，水的重复利用率提高5个百分点，推广应用先进高效的节水设备和器具，加快北方缺水城市节水工程和城市污水再生利用设施建设，加大企业节水技术改造力度，推进城市节约用水。
4.大学生社会实践活动
中宣部、中央文明办、教育部、团中央、全国学联已经下发通知，在全国高校广泛开展暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动。各高校相关院系都积极组织大学生开展与资源环境有关的暑期社会实践活动。
三、大赛目的
通过大学生社会实践活动，达到以下目的：
1． 广泛宣传节约用水、建立节水型城市的重要意义；积极倡导节俭文明的生活方式，促进社会各界重视节约用水、保护水资源、防治水污染。
2． 调查了解我国部分城市水域的水环境状况和水污染现状、城市用水和节水现状，为行业主管部门和有关城市制定政策和规划提供基础和依据；
3． 通过大规模的大学生社会实践活动，进一步宣传北京水大会；
4． 增强大学生保护水资源和节水的意识，形成校园节水新风气；
5． 帮助大学生了解水对城市社会和经济发展的重要性，培养其热爱所学专业和未来所从事的事业。
四、大赛主题与主要调查内容
水是城市的命脉，城市的发展与水息息相关。本次大赛将以“城市与水”为主题，重点开展水与城市生态、城市经济和城市居民之间相互关系的调查与分析。
1．主要调查内容：
调查了解有关区域和城市水域环境和水污染状况；城市水源、自备水源情况；近5年来城市用水变化及规律、城市用水结构、城市水价调整与节水效果；
2． 调查了解城市居民的节水意识、用水情况及对水价的承受能力；
3． 调查了解重点行业的耗水和水的重复利用情况，以及主要的节水措施；
4． 城市用水效率的国内外比较。
5． 调查了解大学校园用水现状及学生的节水意识，提出校园节水行动方案；
6． 调查了解城市水的历史文化和人文景观。
7． 调研内容还可根据情况适当拓展。
五、调查成果形式及评奖
城市水情调查成果包括论文、调研报告、新闻作品、摄影图片、视频资料、散文等，形式多样，体裁不限。
大赛组委会将成立由管理人员和专家组成的评审委员会，评选优秀成果、优秀团队和组织单位并进行奖励。将针对不同题材分类评奖，并设立专业学术组、新闻作品组、普通作品组等。
本次大赛不收参赛费，所有作品均不退稿。
主办单位对获奖作品按国家有关规定有权在相关活动中使用(包括出版物、展览、专题影视节目、专题CD等)不再另付稿酬。
参赛作品所涉及的名誉权、肖像权、著作权等法律责任由作者负责。
六、大赛安排
本次大赛将安排以下活动：
1．召开新闻发布会宣讲活动的意义，介绍活动的组织规则和安排。
2．城市建设部门和相关企业对活动提供支持。
3．学生暑期城市水情调查形成的报告、优秀作品将在《建设科技》杂志发表并推荐给全国各大媒体发表，评选优秀调研报告并出版。
4．调查报告出版后赠送给城市市长，举行出版发行仪式。
5．调研内容、优秀作品刊登在世界水大会中国网站上。
6．对调查大赛活动通过媒体进行发布和报道。
七、大赛组织机构与参加单位
主办单位 ：建设部、共青团中央、2006年国际水协第五届世界水大会筹备委员会
承办单位：2006世界水大会筹备委员会办公室、《建设科技》杂志
本次大赛将组织国内有关院校的市政、环境和新闻等专业的大学生参加。结合学校暑期社会实践活动计划开展专题调研，由各院校负责制订具体调研计划并组织落实。计划针对不同地域的城市用水结构统一组织跨校际的联合调查；各院校根据实际情况选择调研内容。
在此基础上，动员、提倡和鼓励大学生和自愿参加本次活动的大学积极参与这项活动。参加竞赛的，可以是个人，也可以是团队，鼓励大学生组织团队参赛，培养团结合作精神。
八、设立奖项
最佳团队奖、优秀团队奖 ；最佳组织奖、优秀组织奖、组织奖；三等奖、二等奖、一等奖、特等奖。
