发布文号: 渝办发[2004]351号
各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为加快我市供排水设施建设，提高供水服务质量，促进全市供排水市场有序竞争，本着鼓励供水补源水和供水补排水的原则，培育壮大重庆水务控股(集团)有限责任公司(以下简称市水务集团)和重庆市水利投资(集团)有限公司(以下简称市水投集团)的投融资能力，经市政府同意，现就市水务集团和市水投集团业务范围划分有关问题明确如下： 一、基本业务范围划分
(一)市水务集团业务范围调整为：渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、巴南区、渝北区、北碚区、万州区、涪陵区、长寿区、万盛区、南川市、忠县、武隆县、巫山县、垫江县、合川市、江津市、潼南县、彭水县、梁平县等23个区县(自治县、市)的供排水设施建设和运营。
(二)市水投集团业务范围调整为：永川市、荣昌县、璧山县、铜梁县、双桥区、大足县、开县、城口县、秀山县、酉阳县、奉节县、石柱县、黔江区、云阳县、丰都县、巫溪县、綦江县等17个区县(自治县、市)的供排水设施建设和运营。
二、有关问题的处理
(一)万州区龙宝片区、南岸区茶园新区和九龙坡区、沙坪坝区中梁山以西地区的供水设施，目前已经由市水投集团负责建设和运营，仍维持不变。同时，南岸区茶园新区和九龙坡区、沙坪坝区中梁山以西地区的排水设施也由市水投集团负责建设和运营。
(二)目前正在建设的永川市、璧山县、铜梁县、大足县污水处理工程；沿江30个重点小城镇污水处理项目；已建成并由市水务集团接收的奉节县、石柱县、黔江区、云阳县、巫溪县污水处理设施以及城口县、酉阳县、綦江县的污水处理工程，因与市水务集团发行企业债券有关，仍由市水务集团负责。待市水务集团企业债券发行完毕后，再按上述业务划分范围办理移交手续。
(三)本次业务范围划定后，现有自来水厂供水区域不变，业务交叉的范围不再扩大。凡是涉及水利工程的水源工程(如各种水库和西部供水提水工程)由市水投集团负责建设和运营。在市水务集团服务的区域内，由市水投集团提供城市供水工程的源水。有关部门应将水源工程的投融资成本纳入供水终端价予以考虑。
(四)除由市水务集团承担建设与经营管理的沿江30个重点小城镇污水处理项目外，两公司可自愿竞争参与其他镇级污水处理项目。若两公司不愿竞争，又没有其他投资者参与，则按上述划分的区县(自治县、市)范围由两公司各自包干负责。
三、相关工作要求
(一)市水务集团和市水投集团必须按照业主负责制的要求，积极主动融资，保证资金投入，按规定的期限完成项目建设。不得将提价、政府投资补助等作为前置必要条件。
(二)市水务集团和市水投集团作为市政府设立的国有独资投资主体，主要投资带有公益性质并与人民生活密切相关的供排水和水利设施建设，其投资和建设必须按照政府的工作目标推进。未能完成的，实行问责制。
(三)作为市政府的投资主体，两公司在各自的业务范围内都应通过招投标引入市场机制，引入市内外水务公司和各种投资主体，参与我市源水、供水和污水处理工程的建设和运营，逐步建立市场化运作和运营管理的新机制。
(四)主城区外区县(自治县、市)现有的供水企业，原则上由两公司与区县(自治县、市)政府协商，通过入股、收购和重组等多种方式实现对现有供水企业的管理，并提供优质供水服务。如不能提供优质服务，不能按工作计划推进项目建设，区县(自治县、市)政府可以引入市场竞争机制，选择有资质的企业，并报市政府批准。
二○○四年十一月二十六日 附件：市水务集团和市水投集团业务范围明细表
公司名称
业务范围划分
市水务集团
1．渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、巴南区、渝北区、北碚区、万州区、涪陵区、长寿区、万盛区、江津市、南川市、忠县、武隆县、巫山县、垫江县、合川市、潼南县、彭水县、梁平县等23个区县(自治县、市)。
2．永川市、璧山县、铜梁县、大足县、城口县、酉阳县、綦江县污水处理工程，建成后移交市水投集团。
3．沿江30个重点小城镇污水处理项目(正在开展前期工作的18个和正在规划建设的12个镇级污水处理厂)，建成后按划分的两公司业务范围移交。
市水投集团
1．永川市、荣昌县、璧山县、铜梁县、双桥区、大足县、城口县、秀山县、酉阳县、奉节县、石柱县、黔江区、开县、云阳县、丰都县、巫溪县、綦江县等17个区县(自治县、市)。
2．万州区龙宝片区、南岸区茶园新区、九龙坡区和沙坪坝区中梁山以西地区。
3．目前正由市水务集团开展前期工作的丰都县北岸污水处理项目交由市水投集团负责。
